经济发展新常态下产业政策功能的转型

加速推进经济发展进入新常态,要求改变过去那种用扭曲要素价格方式创造人为比较优势的产业政策,率先在内涵、特征和功能上进行转型升级。产业政策的率先转型升级,可以助推经济发展平稳地渡过从旧常态进入新常态的过渡期,降低中国经济陷入"中等收入陷阱"的可能性。新常态下经济发展战略从要素驱动、投资驱动和出口导向转向创新驱动,产业政策的目标、手段、工作机制等也要随之进行根本性变革,尤其是要从物资资本为重心转向以人力资本、知识资本和技术资本为重心。作为经济发展新常态的微观基础,建设统一市场必须调整旧常态中产业政策的发展方式,消除公平竞争的制度障碍,确立横向的产业政策和竞争政策在整个经济政策体系中的优先地位。     

产业协同集聚:长三角经验及对京津唐产业发展战略的启示

本文在长三角地区产业集聚与产业升级的背景下,提出了产业协同集聚促进产业集聚与产业升级这一新的理论命题。本文的结论是:只有进一步推进制造业和服务业的协同集聚和发展,大力发展现代服务业,着力提高服务业和制造业的协同集聚,才能为制造业集聚及其升级发展提供良好的环境,实现制造业的良性集聚和升级发展。这也是京津唐地区赶上或者超越长三角地区可能需要经历的发展路径。     

加快南京郊县农村工业化发展的思考

本文通过对南京四郊五县农村工业化发展的现状考察和分析后认为：目前,南京四郊五县的经济在全市的经济总量中已成为举足轻重的力量,并奠定了农村工业化的基础;但提高农村人均收入水平和解决农村剩余劳动力的出路,依然是各级政府面临的两大最主要的难题。解决这两大难题的根本途径依赖于农村工业化的进一步推进。为此,本文从乡镇企业改制、技术创新、大中小企业协作、乡镇企业与农业产业化及现代化发展相互协调、区域比较优势与产业布局、工业聚集效应与小城镇发展以及市郊产业带形成与城镇柔性化发展等视角,提出了加快南京四郊五县农村工业化发展的思路和对策。为确保上述思路和对策能在实践中有效地贯彻和实施,本文建议政府有关部门应从农村基础设施建设、改革乡镇机构、人才培训、金融财税和科技信息等多个方面给予必要的政策扶持和帮助     

我国外资经济发展模式转变中FDI升级的困境与突破

我国现有外资经济的实质是外资企业为主体的"加工贸易型"国际代工模式。随着我国外资经济的进一步发展,这种模式的弊端也逐渐显现出来,对我国对外贸易发展、技术进步、收入水平提高、产业升级、经济增长方式转变、可持续发展以及收入分配改善等一系列问题产生不利影响。当前实现FDI升级成为我国外资经济升级的突破口,但是FDI升级面临本土企业、FDI企业和国内交易环境的多重困境。因此,必须在明确FDI升级路径的基础上,采取多种措施实现FDI升级困境的突破,推动FDI升级。     

需求侧改革:推进双循环发展格局的新使命

需求侧改革是从提高有效需求出发,用改革需求形成机制、调控机制、供需结构匹配以及放松需求限制等办法,推进扩大内需战略,纠正需求结构扭曲,提高需求与供给的适配性,提高经济增长潜力和运行效率.需求侧改革有利于超大规模市场建设,有利于完善市场功能,形成全国统一市场,有利于改善国内大循环中严重扭曲的结构问题,加速推进双循环新发展格局的形成.需求侧改革必然会触动各方面的刚性利益,因此,需求侧改革的难度不亚于供给侧结构性改革,在改革优先次序和权重上应给予高度的重视,可以从提高居民的经营性收入和财产性收入、改变政府职能、纠正某些公共服务领域市场取向改革过度的做法等方面做起.     

贸易一体化与生产非一体化——基于经济全球化两个重要假说的实证研究

改革开放以来,中国贸易一体化水平持续上升。对此虽然可以利用引力模型加以说明,但其解释力是有限的。本文在对世界范围内的贸易一体化进行统计描述和计量检验的基础上,对包括中国在内的东亚经济体的贸易竞争状况进行了结构分析。结果表明,经济体之间的相似程度越高,贸易量越大,贸易一体化程度也越高。通过各种因素的传导,经济体的出口竞争能力增强,生产非一体化程度有所提高。Granger因果检验的结果则进一步表明,生产非一体化和出口专业化是贸易一体化的原因,而资本化程度既是贸易一体化的原因,也是生产非一体化的原因。     

中国经济转型与发展研究 主持人语

自主创新已经成为当前中国最热的词汇和最热门的话题。相当多的人把自主创新归结为一个技术创新问题。按照这个逻辑,自主创新自然被看成是一个在技术创新(包括原始创新、二次创新和集成创新)与引进技术之间进行选择的问题,这容易把自主创新等同于片面要求国家大幅度地投入科研经费,等同于只是某些研究开发人员和科研机构的任务。我们认为,如果这样片面理解自主创新,则极不利于建设创新型国家重大战略的部署和完成。自主创新战略应该由一个开放性系统的三维结构所形成:技术创新是内容,市场创新是导向,制度创新是基础。这三者之间互为因果,互…     

我国地方政府公司化倾向与债务风险:形成机制与化解策略

地方政府公司化倾向是我国地方政府间竞争制度安排的产物,也是我国泡沫经济产生的基础性因素。地方政府公司化引发的日趋严重的地方政府债务危机与地方政府竞争的制度安排之间只有事实上的联系,而没有逻辑的、必然的对应联系。未来应该维持中国这个特有的竞争制度优势,同时也要通过中央地方就财权和事权的改革以及财政金融体制的改革,继续为中国经济增长创造强大的动力。在中国地方政府目前特殊的举债融资机制下,即使偿债率、债务负担率等指标不高,也可能因泡沫经济破裂而直接导致经济危机。为了守住不发生金融危机的底线,最重要的事情是要管理好地方政府的投融资平台,尽早斩断可能引起泡沫破裂与经济危机之间的联系纽带,事先排除隐藏在地方政府投融资平台中的各种"隐形地雷"。     

基于内需的经济全球化:中国分享第二波全球化红利的战略选择

中国以出口导向为特征的第一波经济全球化,其内核可以概括为“利用别国的市场用足本国的低端生产要素”.这一波全球化的红利已经透支.中国加入或者参与第二波经济全球化的发展战略,是要在扩大内需条件下实施深度全球化战略,或者发展基于内需的全球化经济.这一波经济全球化特征,可以概括为“利用本国的市场用足国外的高级生产要素,尤其是利用其创新要素发展本国的创新经济”.抓住第二波经济全球化机遇的目的,既是为了中国与世界的再平衡,消除世界经济下行趋势下我国过剩产能的困境,更是为了利用国外经济危机给中国引进高级要素所带来的加速发展机遇,大力发展创新经济.