经济滞后地区参与式预算试验的困境与对策

参与式预算试验的可持续性问题,是近年地方财政预算改革和基层社会治理遇到的新课题.经济滞后、发展缓慢地区参与式预算改革试验基本处于停滞状态,深入推进的难度较大.究其原因,地方经济贫困、财源拮据、可用于参与式预算试验的新增财力不足;"乡财县管"体制与公众参与的预算改革发生冲突;信息化建设滞后,预算信息链条拉长,以及预算信息质量不高.因此,应当积极推广适应经济滞后地区可持续发展的参与式预算试验,以推进公民参与预算管理和基层社会民主治理改革.主要措施包括发展地方经济,壮大地方财源,用增量财力推进参与式预算改革;理顺基层政府间关系,建设责任型政府,实施"扩权强乡""乡财乡管"体制;普及财政预算知识,倡导民主治理理念,培育公民文化,夯实公众参与基层治理的基础;完善预算公开机制,为公众参与打造开放有效的预算信息平台.     

梯度理论在政府创新扩散中的应用研究——以行政服务中心及其标准化为例

根据梯度理论的观点,创新只能在高梯度地区产生、向低梯度渐次转移。因而,创新将固化并扩大区域之间的差距。观察行政服务中心扩散的全过程,各城市采纳时间的先后,体现出城市之间创新性的梯度差别;与此同时,作为对照组的行政服务中心标准化扩散,却与原梯度划分截然不同。在对理论预设、案例选择重新检视之后发现:两案例之间紧密关联,标准化是行政服务中心发展的必然结果,是创新扩散的高级阶段,是跳跃模式下的区域趋同。如果说创新是造成梯度势能差的趋异因素,那么创新扩散将一定程度地弱化区域间的梯度差异。     

社会抚养费探析

《中华人民共和国人口与计划生育法》作为我国人口与计划生育领域第一部国家层面的立法,它的诞生标志着我国人口与计划生育管理工作真正纳入了法制轨道,其制定和实施对于保障人口与计划生育工作长期稳定、健康的发展无疑具有十分重要的意义。作为该领域的基本法,《人口与计划生育法》的重大立法成果之一是以法律形式统一了全国计划生育经济限制措施的名称,将其命名为“社会抚养费”。该法第六章第四十一条规定“不符合本法第十八条     

略论朱绪曾的仕途生涯与学术追求

身为晚清政府一名官员,朱绪曾为官亲民、恤民,关心民生疾苦;面对外来侵略,主张与之作坚决的斗争,不作丝毫妥协,具有深沉的爱国情怀。同时作为一位“研经博物,闻名东南”的学者,朱绪曾一生手不释卷,且著述颇丰,其一生不懈的学习精神和学以致用的学术主旨,为后人所称道。朱绪曾为官亲民爱国,这在晚清腐朽的政治格局下是不多见的,同时在学术领域又自觉地挥舞起“经世致用”的大旗,其经世的精神更是时代所急需的。     

以公共部门绩效评估为基点的评估类型比较

在整个公共管理领域,公共部门绩效评估与公共项目绩效评估、公共人力资源绩效评估有联系又有区别。此外,同样作为一种工具与手段,公共部门绩效评估与企业绩效评估亦有可比的地方。了解各种评估类型之间的相互关系,对于公共部门绩效评估的发展大有裨益。     

公众形象

总统成功的基本要素是形象——他们怎样向公众表达自己。总统们往往认为自己的政府以恢宏的理念、有效的政策和个人魅力作为基础。但是,从很大程度上讲,他们成功的基本要素是形象——他们怎样向公众表达自己,他们怎样向全国人民阐述自己的雄心壮志。布什总统及其策略分析者深谙其中之道,他们是现代史上的舞台技巧大师。在过去四年里,总统的助手在他周围营造了一种对摄影师极具诱惑力的氛围,比如经济繁荣或者反恐战争胜利:场景中有美国国旗,士兵、孩童、充满仰慕之情的面庞,突出当前主题的标语或口号。除此之外,布什的两个偶像式形象令他获益…     

西方国家地方政府“议政相合”管理模式初探

西方国家一些地方政府实行“议政相合”管理模式,有英国的完全相合型、法国的基本相合型和美国、德国的分合混合型等具体类型.这种管理模式与地方自治的管理体制、横向宽幅的管理方式、纵向宽松的权力关系以及各司其责的管理内容密切相关.西方国家一些地方政府实行“议政相合”管理模式,有其自身合理性解释,同时,按照权力分立、权力制约的分析框架,这种模式又存在体制上的空白.     

老年人脑腔隙梗死与胰岛素抵抗关系的临床研究

目的探讨老年人脑腔隙梗死(腔梗)与胰岛素抵抗(IR)的关系。方法对354例受试者行空腹血糖(FPG)、甘油三脂(TG)、总胆固醇(TC)、高密度脂蛋白胆固醇(HDL-C)、低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)检测。采用放免法测定空腹胰岛素(FIN)。评估机体胰岛素抵抗(HOMA-IR),并计算其体重指数(BMI)。将腔梗组按无、有高血压及高 TG/低 HDL 分为Ⅰ、Ⅱ两组。结果腔梗组与健康对照组比较 TG,TC、LDL、FIG、FIN、HOMA-IR 有非常显著差异(P<0.01)。在校正年龄、性别、BMI 后老年人腔梗仍有显著的 IR,且不受高血压和高 TG 的影响。结论老年人腔梗较健康老人有明显的 IR。高 TG、高 LDL、IR 是影响老年人腔梗的可能是独立的危险因素,老年人腔梗与 IR 关系密切,呈正相关。     

对新准则中其他综合收益的探讨

在2014年新准则出台以前,其他综合收益的职能一直由其他资本公积在替代行使,很多会计工作者在编制利润表时不能很好地区分其他综合收益和其他资本公积,以至于实务工作中常常出现错报。新准则顺应了与国际会计准则趋同的大趋势,修订了CAS30及其应用指南,从此其他综合收益正式登上会计准则的大舞台。分析其他综合收益与其他资本公积的区别以及新 CAS30中其他综合收益的变化,并且对新CAS30中关于其他综合收益的相关内容提出完善的建议。     

对全球化、普遍性、后殖民话题的再思考

90年代后期以来,国内的文化批评发生了一些奇异的变化,有一种学派化的声音日益趋于激烈,尤其体现在对诸如全球化、普遍化、后殖民等相关话题的评述与争论中.如果从学理上对之加以分析,其弊端是十分明显的.取其要点言之,一是非语境化取向,即不顾语境的差异,直接将针对西方社会的话题移用来论述中国问题;二是单面化取向,即不顾评论对象的多侧面性,只取其一个侧面的问题作激进的推演.而这类话题的不断重复,又造成了一种借代性陈述假象,并渐次侵蚀到了正在逐步走向正常、合理、理智化的当代学术环境.本文在这一关注下,对若干明显的相关议题作些简要论述,以期引起学界的注意.