美、日工业反哺农业的经验及启示

工业反哺农业是人类社会经济发展的客观规律,诸多发达国家在不同阶段实施的一系列工业反哺农业的政策也说明了这个规律。其中,美国和日本尤为典型。2006年,我国政府全面取消农业税,这表明我国进入大规模反哺农业时期。美日经验表明我国工业反哺农业可在如下方面有所作为：财政支农、法律法规体系的建设、农村经济合作组织的发展、社会化反哺等。     

走近农村土地“确权”——柳街镇土地“确权”调查

近30年来,随着我国工业化、城市化进程加速,耕地弃耕、薄耕、撂荒、流失和缺乏长期性投入,农民掠夺性经营土地等现象越来越严重.在我国广大的农村地区出现了两个看似矛盾的现象:大量的农村土地被撂荒、弃耕与专业化农业企业、种粮能手难以稳定取得足够的土地生产要素并存,造成稀缺的土地资源的无效配置和浪费,危害着我国粮食安全.种种现象表明,现有的土地产权制度已经走到了一个瓶颈,改革势在必行.改革的基础和前提是土地"确权"——确定土地的产权归属.     

我国技术转移服务模式的比较及选择标准研究

技术转移是实现科技成果产业化的重要途径之一,技术转移的模式有政府推动型、高校主导型、企业主导型、契约合作模式和一体化模式等,技术转移模式的选择要从最有利于转化的角度、从整个社会利益的角度来考虑,对技术转移的两大主体高校、科研机构和企业来说,可分别采取自办经济实体、与企业联合共建实体等模式,总的来说,模式的选择应是基于技术转移各方的实力、条件以及所处的信息位置,在对风险、收益进行衡量与分析的基础上做出恰当的选择.     

基于两岸“三通”背景下的中国邮政发展对策

直接通邮是多年来海峡两岸同胞的期盼.随着全面"三通"的实现,加强两岸邮政业务合作、为两岸民众提供高品质的邮政服务为两岸邮政部门共同关注.基于"三通"下的发展背景,分析"通邮"所带来的两岸客观环境条件的积极变化,提出了方便两岸民众用邮、促进两岸经贸交流、深化两岸邮政合作的中国邮政发展对策措施建议.     

积极财政政策”解析

继１９９８年我国实行积极财政政策以来,１９９９年我们仍然坚持实施积极财政政策。这表明当前我国的宏观调控政策已由注重依靠货币政策为主转变为依靠财政政策与货币政策相互配合且以财政政策为主。在新中国的历史上,如此强力的财政政策和货币政策组合作用经济生活,是极其罕见的。本文拟就当前正在实施的积极财政政策的内涵从不同侧面作几点剖析。　　一、当前积极财政政策是在特殊的经济背景下,货币政策连续出手收效甚微,财政政策审时度势,登上前台的。　　稍作回顾,还是在１９９３年,当时经济过热,通货膨胀率高居不下,中国政府…     

“群众聚集型”突发公共事件的认识和应对

对突发公共事件性质的认识，决定了应对态度与应对方式的选择，也决定了应对的成败。在有主观意愿的“突发公共事件”中，包含着有破坏故意和无破坏故意两种性质不同的事件。无破坏故意“突发公共事件”是我国社会经济转型过程中出现的新情况，现行应急预案对此尚未建立相应的应对策略。在细致辨析这类“突发公共事件”性质的基础上，应建立有针对性的制度，制定相应应对策略。     

农村公共产品供给制度:历史、现状与重构

长期以来,在我国“二元经济结构”下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体 制,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足。农村税费改革在一定程度上恶化基层政府的财政 状况,势必会进一步影响农村公共产品供给的数量和结构优化。为了改善农村生产条件和提高农民生活水 平,促进城乡一体化发展,重新构建农村公共产品供给机制具有特别重要的现实意义。     

我国个人收入分配税收调节的理论思考

我国个人收入分配税收调节的理论思考叶子荣随着社会主义市场经济体制改革的全面深入，以及我国个人收入分配格局的深刻变化，调节个人收入分配已经成为我国现实生活中人们普遍关注的重大问题。通过税收调节个人收入分配，既是社会主义市场经济条件下国家调节国民经济运行...     

城镇化发展模式从“高速发展”向“高质量发展”的转变启示

城镇化是中国经济高速发展的重要推手,在当前中国经济正在经历由"高速发展"向"高质量发展"转变的背景下,城镇化的发展模式自身也有着从"高速发展"向"高质量发展"正确转变的内在需要。实践中,各地区城镇化的发展模式表现出多样性的特征,其后果的"合意性"也存在着较大差异。为了能够探索出一条正确有效的城镇化模式转变路径,文章尝试从城镇化过程中农民"转移的空间"、"转移的意愿"和"转移的动机"三个维度对城镇化模式进行类别划分,理清了新中国成立以来各种城镇化模式形成的逻辑,以及它们表现出来的基本特征,再根据城镇化后果"合意性"的评判标准,对不同城镇化模式得以实现其"合意性"结果的因素进行梳理和分析后,认为,农民原有的"自然禀赋素养"是形成"合意"城镇化模式的决定性因素,并以此为基础提出了五个方面的建议,供地方政府在推动城镇化由"高速发展"向"高质量发展"正确转变过程中的行政参考。     

改革中央专项补助 完善我国转移支付制度

我国过渡时期的分税制经过10年余的修补运行,已越来越不适应市场经济改革和发展的需要。占中央财政支出很大比重的中央专项补助,从项目的设置、申请的审批到资金的拨付管理以及有关方面的监督检查,均存在诸多缺陷和问题。随着我国公共财政改革和建设的深入,以整治中央专项补助、强化对中央专项补助的管理为突破口,结束过渡时期分税制,建立以一般转移支付为主,中央专项补助为辅的科学的转移支付制度迫在眉睫。