论我国司法运行特色及其改革进路

研究中国的司法改革,应走出三权分立理论的司法即审判、审判即诉讼的认识误区,厘清我国审检并列司法架构与西方国家以审判为中心司法格局存在的结构性差异,探求我国司法以程序正义为基础,以实体公正为主导,以化解矛盾为根本,以强化监督为保障的运行特色,在宪政框架内把握司法改革的进路和重点,推进检察权、审判权运行机制的建设与完善。     

新起点上深化国家监察体制改革的法理思考

深化监察体制改革研究要发扬经世致用的学术传统,做管用的学问。本文通过“改革目标不能偏”的问题之思,探析监察体制改革的发展方向;通过“工作职能要跟上”的内涵之辨,证成纪检监察一体运行的制度价值;通过“各项规则要跟上”的运行考量,提出监察流程和管控机制周延完善的一孔之见;通过“配套法规要跟上”之立法检视,为《监察法》与相关法律衔接提出建言;通过“协调机制要跟上”之实践观照,破解反腐败合力聚成的难题和梗阻。     

完善反腐败涉外法律法规体系的机遇、挑战与对策

加快完善反腐败涉外法律法规体系,是深化反腐败国际合作、一体推进“三不腐”的迫切要求。要切实践行习近平关于统筹国内法治与涉外法治战略思想,把握历史机遇,直面难题挑战,针对反腐败涉外法治建设的“短板”和“弱项”,创制反腐败涉外专门法律,反制国外跨境腐败案件长臂管辖,强化跨境反腐败执法司法职能,规范跨境企业廉洁合规主体责任,加强“自洗钱”犯罪的惩治、监测和防范,破解涉外反腐败制度障碍,为深化反腐败国际合作、实现更高水平对外开放提供务实管用的法律资源。     

司法反腐的价值理念与实现路径

司法反腐虽属刑事司法的范畴,但有着独立于刑事诉讼的司法理念、价值功能和实现路径。中国特色的司法在反腐败斗争中具有刑罚惩戒、教育引导、建制防范、权力制约、参谋咨询和法律完善等价值功能。然而,坚持党的领导、聚焦中心任务、坚持公正司法、着眼全局全球;把握政治性、体现人民性、彰显法律性、增强科学性、适应国际性、强化示范性,是实现司法治理腐败的路径选择。     

法治思维中的“预防职务犯罪出生产力”——以湖南省检察机关为例

"预防职务犯罪出生产力",是从价值层面对预防职务犯罪工作的效果、功能和意义所做的正面肯定和判断,它具有丰富的法治内涵,蕴含法治建设的内在要求。"出生产力"要求预防工作紧紧围绕防控职务犯罪风险,坚持查案预防、警示预防、建制预防、咨询预防"四位一体"推进,正确处理好腐败预防与犯罪预防、专业预防与社会预防、司法预防与立法预防的关系。     

法治湖南建设中的检察职能及其实现

在湖南法治建设的伟大实践中,作为维护国家法制统一实施的检察机关,肩负着参与、保障和促进依法执政、依法行政和司法公正的职能责任,其职权的行使必须建立在依法规范的基础上。面对人民群众对社会正义、社会安全、吏治清廉和民生保障等方面的期待和要求,检察机关必须转变执法理念、改进执法方式、提升执法能力,实现法治湖南建设区域性与法律监督职能国家性的有机统一。     

《监察法》实施中的若干疑难问题及其破解对策

《监察法》实施以来,客观存在查办违纪违法案件大幅上升,而查办职务犯罪案件大幅下降的现象,这总体反映了腐败高发势头得到了遏制。同时,在新旧体制接轨中,也存在着监察地域管辖与层级管辖、部门管辖有工作壁垒,留置措施内部控制过严,法与法之间衔接不顺畅,诉讼领域职务犯罪侦查弱化,被告人自首及从宽认定不规范等问题。我们应当牢固树立新时代法治反腐理念,细化“四种形态”运行规范和不同形态间转换的程序规范,细化自首情节认定规则,探索建立线索移送、案件分立和留置评估机制,完善检察机关提前介入、退回补充调查等工作机制。     

百年大党反腐败斗争的历史成就和宝贵经验

中国共产党反腐败斗争的百年历史成就应从新民主主义革命时期的拒腐防变、新中国成立后运动反腐与重典惩腐、改革开放新时期制度反腐与体系反腐、新时代全面从严治党及反腐败取得压倒性胜利并全面巩固等四个方面来把握,其宝贵经验可以概括为：以鲜明的政治立场观奠定反腐败思想基础、以科学的任务目标观锚定反腐败斗争方向、以辩证的法治方略观推进反腐败标本兼治、以民心向背的动力观实现反腐败成效取信于民、以党的集中统一领导观保证反腐败斗争行稳致远。     

服务型政府建设法治保障研究——以法律监督功能为视角

在我国议行合一的宪政体制下,服务型政府建设不仅要实现自身的法治化,而且有赖于法律监督等司法功能的法治支撑.检察机关的法律监督,为服务型政府建设创造和谐稳定的社会环境,构筑依法行政的权力监督法治防线,促进行政机关及其工作人员勤政廉政.法律监督机制也在保障服务型政府建设中,实现服务大局的首要价值,保障人权的核心价值,维护公正的目标价值和权力监督的制度价值.