《社会保险法》实施前瞻

2011年7月1日,对于中国社会而言,是个值得纪念的日子。因为在这一天,中国历史上第一部《社会保险法》开始实施。     

中国的贫困儿童：概念与规模

严格说来,中国目前仍没有一个权威的有关贫困儿童数量的统计,这在一定程度上影响了我国减贫战略的规划与制订。从政府相关部门关于城乡贫困家庭的统计数据中,尽可能地将与儿童有关的数据“剥离”出来,并结合中国社会科学院社会政策研究中心近年来所做的相关调查数据,尝试建立一个可以大致说明中国贫困儿童现状的概念框架并将其数量化。     

中国社会保障制度改革:反思与重构

从 2 0世纪 80年代中期开始的中国社会保障制度改革 ,终于在世纪之交出台了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》(以上为社会保险制度 )、《城市居民最低生活保障条例》(社会救助制度 )、《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(特殊时期的特殊制度 )等一系列法规文件 ,构筑了一个以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度 (最低生活保障制度 )为骨架的中国城镇社…     

事业单位改革何以受阻？

种种认识误区导致事业单位改革受阻,因为相关的领导可能根本就没有想清楚改革的方向究竟在哪里。改革从对事业单位进行分类着手也许方向没错,但改革的目标绝不是通过减少＂吃皇粮＂的专业人士来帮政府财政省钱。     

社会保障：稳定的心理预期最重要

中国的社会保障制度改革,是从80年代中期开始的,到现在,也有20多年的时间了。但是,社会保障制度给老百姓带来的心理预期仍然是不稳定、不可靠的。其原因有二：     

中国老年福利服务改革:调查与思考

老龄化社会无疑要强调老年保障,老年福利服务是一个不可忽视的方面。调查数据表明,中国老年福利服务的需求与供给能力之间有很大的缺口。因此,必须转变福利服务由政府包办的传统观念,以引进市场机制为突破口,通过政策引导和规范管理将潜在的社会需求转化为有效需求,盘活存量、发展增量,以形成社会福利事业的自我发展能力,更好地为有福利服务需要的老人服务。     

城市扶贫与可持续生计

本文以缓解城市贫困为目标,提出了两个重要的概念———“城市扶贫”和“可持续生计”。围绕这两个概念,提出了四条政策建议:一是承认“非正规就业”的积极作用,二是依托社区组织做好贫困人士的工作,三是以“小额贷款”的方式发展贫困人士的可持续生计,四是创办创业中心帮助贫困人士创办小企业。最后的结论是:建立一个以社区为依托的城市扶贫和发展可持续生计的社会政策体系和工作机制,是城市反贫困取得根本胜利的关键。     

有中国特色的现代慈善事业

改革开放以来,社会领域中一些彼此相关的概念,如社会保障、社会福利、社会工作、社会服务、慈善事业等接踵而来,在中国社会中引起了逻辑关系上的混乱,甚至影响到社会政策的制定.本文试图以国际的视野,从历史发展的进程中,厘清这些概念之间的关系.再结合国情,描绘有中国特色的现代慈善事业的发展前景.     

找“娘家人”倾诉是社区干部减压的好办法

看了一位社区居委会主任"反思"的故事,有些被"雷"到的感觉。我们基层社区的干部可敬又可爱,他们兢兢业业想干好每一件事,一旦遇到处理不了的矛盾,首先是自责,左思右想,生怕是自己的工作没有干好":作为一名居委会工作人员,我是否该‘有求必应,包办一切’才算最好呢?"     

编织“穷人安全网”

社会救助制度（Ｓｏｃｉａｌ ＡｓｓｉｓtａｎcｅＰｒｏｇｒａｍ）在我国称为“最低生活保障制度”。几乎世界上所有的社会保障文献都提到，社会救助是世界上最古老的社会保障制度．一般认为．它起源于在原始社会末期出现的出于人类恻隐之心或宗教信仰而对贫困者施以援手的慈善事业（Ｐｈｉｌａｎｔｈｒｏｐｙ）。 然而，开现代社会救助制度之先河的。是１６世纪才在欧洲出现的国家济贫制度（Ｐｏｏｒ Ｒｅｌｉｅｆ ｂｙ Ｓｔａｔｅ），即由国家通过立法。直接出面接管或兴办慈善事业，救济贫民。当时，工业革命引发的激烈的社会变迁，使原…