项目制背景下乡村公共品的供给嵌入与需求内生——不完全契约理论的分析视角

基于不完全契约的理论视角发现,以项目为载体的乡村公共品供给过程中存在明显的嵌入现象,自上而下的供给嵌入必然导致乡村社会需求的内生。供给嵌入与需求内生的双重现象不仅给中央政府的投资带来障碍,还加剧了地方财政困境,导致乡村公共品供给不足。通过建立再谈判机制、实现政府纵向一体化以及形成契约第三方的监督执行机制对于乡村公共品项目制供给路径的优化具有重要实践意义。     

为人五要素

宽容待人：一事当头，注意冷静、宽容对待，以责人之心责己，以恕己之心恕人；诚实守信：诚实待人，处事讲信用，敬佩的人便会越来越多，相互关系会越来越好；爱字为先：孝敬父母、长辈。厚爱亲属群众，关爱下属、同事；平易近人：见到熟人打个招呼或者给别人一个微笑、一个手式，都会使人感到亲切、温暖。     

自我保健利国利民

自我保健利国利民●张新文衡阳市１９９６年被国家卫生部定为全国老年保健知识函授教育的试点和辅导中心。从那以来，接受老年保健知识教育的人越来越多，到去年底止，全市参加学习的老同志达２４００多人。老同志对参加以《养生保健五法》为基本教材的学习热情很高，认为...     

基于社会政策视角下的农村贫困致因探讨

贫困问题是阻碍和谐社会发展的瓶颈.贫困致因中有自然条件等客观的限制因素,也有社会政策方面的影响.现阶段,经济的快速增长并没有完全改变我国农村贫困人口数量庞大、贫困代际恶性循环等局面.分析我国农村贫困的致因机理,除了自然、历史及经济因素外,在社会政策偏差、社会排斥、农村社会保障机制缺失等诸多方面都存在使贫困者难以脱离困境...     

我国农民阶层分化刍论

农民阶层分化是我国农村迈向现代化的起点。当前中国农民的阶层分化日益明显,正在形成五大社会阶层。农民的阶层分化是通过在不同经济单位、不同产业以及不同社区间的流动这三种主要途径实现的。农民阶层分化过程将随着我国改革开放的进程,随着社会主义市场经济体制的建立和国家对农村政策的不断完善和落实,进一步朝着有利于农业生产现代化,最后消除城乡差别的方向发展。     

环保约谈、环保督查与地方环境治理约束力

经济发展与环境保护之间的关系难以调和,致使地方政府环境治理陷入"内卷化"困境。在实行环保垂直管理体制的背景下,环保约谈能够督促地方政府增强环保责任意识,给予污染企业一定的震慑压力,但却存在行政干预的衍生风险、刚性不足而难以落实、运动式治理的短期行为等困境。环保督查能够规避属地管理带来的执法困境,突破地方保护主义的行政干预,但也存在职能的有限性、层级的局限性等问题,难以保证督查到位等实践困境。因此,应促使环保约谈和环保督查有效衔接,在环保约谈中发挥环保督查的刚性约束力实效,在环保督查中加大环保约谈的软约束力的作用,使地方政府回归环境治理的主导者角色。     

共享单车的外部性及其治理

共享单车在解决市民出行“最后一公里”难题的同时,也产生了一系列城市社会治理问题。作为一种由私人提供、有偿使用的准公共物品,共享单车负有一定的排他性与非竞争性,使市场无法完成外溢收益的内部化,表现出准公共产品特有的强烈外部性。结合外部性理论分析发现:共享单车产生外部性的过程可划分为生产与消费两个阶段,一方面,它能够激活传统自行车制造业、缓解交通拥堵状况、发挥出行替代作用且优化城市生态环境,综合形成产能效益、公共交通效益、社会效益、环境效益四大正外部性;另一方面,共享单车的生产与消费也使得传统经济行业受冲击、骑行安全问题频发、不文明现象泛滥、资金信息出现风险,综合产生了经济打击、交通隐患、道德困境、资金信息风险这四大负外部性。共享单车外部性内在化是纠正外部性,最终实现帕累托最优的过程,其关键在于通过宏观调控与市场机制相结合的多方共治框架、短期措施与长期规划相结合的长效机制,以期共享单车真正服务于城市发展、服务于居民生活。     

我国农村反贫困战略中的社会政策创新探讨

我国农村反贫困战略的基本框架是一种亲市场的经济政策与具有"剩余"特征的选择性社会救助,体现在生产性的开发式经济扶贫和处于"激活"程序中的农村五保与医疗救助政策.长期以来,旨在救助贫困者的社会政策成为经济政策的附属角色,然而贫困者所面临的生计风险需要传统社会政策在扶贫框架中的转型.通过分析经济政策与社会政策在诸多方面的联系和差异比较,结合我国农村贫困的现实,本文提出以发展型社会政策为导向的创新路径,它们是:减少风险管理成本的社会资本、反社会排斥的劳动力政策、农村生计的保护与发展、健康与医疗政策的整合以及资产为本的个人账户建设等五个方面.     

浅析建筑工程安全管理

本文阐述了当前我国的建筑工程安全严峻形势,建筑工程安全管理是企业发展的重要环节,针对建筑企业安全生产的现状,分析了政府管理部门、监理单位、施工企业、现场作业项目部在安全管理工作中存在的问题,提出了一些针对性的具体办法和全局性的安全监管措施,来保证安全生产和安全施工。     

我的“三动、三好、三不”养生经

我今年健步迈入81岁,不少共过事的同事见面时夸我"身体好,不出老",有的还说我"心态好、身材好、身体好",要我介绍养生之道。我自己也觉得虽然过了"杖朝"之年,但精力充沛,腰背笔直,步履轻快,思维敏捷,睡眠、饮食正常,没有日落西山、风烛残年的伤感。这主要是因为我在