论渔业权与海域使用权的冲突及协调

《渔业法》和《海域使用管理法》分别规定了使用海域取得养殖证和海域使用权证的程序。在理论和实践上,通常的理解是:养殖证是行业许可证,是管"事"的;海域使用权证授予海域使用权,是确"权"的。这种"事权分离"的解释模式,为渔业和海洋行政部门都有权管理海域并征收海域使用金提供了借口,严重侵害了渔民的利益。在养殖问题上,《渔业法》与《海域使用管理法》冲突的本质是一种自然资源设定了两个分配模式,为正确处理二者冲突,应当在《海域使用管理法》中规定养殖使用海域依照《渔业法》规定办理。     

用心血托起教育梦想 用智慧雕琢学子未来——襄城高中托起学生“教育梦”纪实

文化课一本上线485人，上线率19．9％；二本上线1326人，上线率54．5％；三本上线2056人，上线率84.5％。一、二、三本上线人数仍居许昌市各高中之首，2013年，襄城高中考生2432人，高考成绩又大放异彩。杨祺康、杜高权同学考取清华大学，仲亮同学考取北京大学，李孟可、卢豪杰、秦晓康、曹风华、关梦龙等大批同学分别考取中国人大、哈工大、     

城市生活垃圾焚烧与二恶英的产生及控制

垃圾焚烧是城市中二恶英污染的主要来源.分析了二恶英在焚烧中的产生以及控制办法,并根据我国国情,简要提出了我国应采取的一些方法.     

论立良法的条件和路径机制

良法善治是现代法治的必然趋势。良法以善治为目标,善治以良法为基础。建设法治中国首先要立良法,这既是善治的需要,也是现代法治建设的必然要求。本文突出针对性、实用性、操作性、创新性,深入探讨良法含义,提出良法标准及其操作要求;分析立良法的标准、人才和外部保障条件,提出实现途径把好入口关、起草关、审查关、监督关;务实提出建立健全领导干部有序参与、公众参与和评议、专家咨询论证、评估评价、长效清理等机制。     

我所了解的英国公共汽车行业的管理机制

该文介绍作者在英了解的公共汽车行业管理情况,并对国内行业管理提出若干建议。     

政治体制改革与县直机关干部的心态——对湖南省芷江县190名县直机关干部的问卷调查

为了探索县级党政机关干部对政治体制改革的理解、认识和追求,1988年,笔者以无记名问卷方式对湖南芷江侗族自治县190名县直机关行政干部进行了一次调查。调查总的印象是:政治体制改革人人关注,但是真要推进很不容易,绝对不可忽视它的矛盾性和复杂性,应该采取相应的对策。     

对“大学城”规划热潮的回顾与反思

在国家"科教兴国"战略、"知识创新"工程大背景之下,我国高校校园建设呈现出前所未有的热潮.通过回顾了国内外大学城发展的状况及目前实践中存在的误区,探讨了适应新世纪发展要求的大学城所具有的内涵特征严谨求实的科研态度与一流的师资和学术环境;开放性与知识文化的共融性;宜人化、国际化的校园环境;大学城建设的实际意义.     

石油诗及其诗人

五、西中国吹来的风 刘惠生,玉门炼油厂职工,玉门石油管理局文学艺术协会理事,文学分会会长。他1962年就开始进行诗歌创作,“文革”中停笔,1979年重新开始写作,陆续在《十月》、《飞天》、《金城》、《绿风》、《新月》、《鹿鸣》、《芒种》、《青年诗人》、《萌芽》等三十余家报刊发表了二百余首诗作。     

以安全为中心的法律价值冲突及关系架构

现代社会对风险的无助使得安全议题进一步得以彰显,该议题的解决必须回归法律的安全屏障设计,法律的制度性安排必须凸显法律安全价值的核心地位,体现出行动主体追求各种利益时的安全性需求,能为主体提供充分的安全感.安全价值和秩序、自由、正义、效率等价值的冲突有多重表现形式,通过法律价值定则的确定,平衡价值冲突,在具体事例中确定价值序列.在与自由价值的平衡中,自由是前提,安全是保障;在与秩序价值的平衡中,应该确定秩序对安全的包容关系;在与效率的平衡中,则要明确效率是优先品,而安全是必需品的结构性定位.