构建中国发展型的社会政策——“科学发展观与社会政策”笔谈

中国共产党十六届三中全会提出的科学发展观 ,其核心是要坚持以人为本 ,这使社会政策的意义凸显。社会政策和科学发展观的“接口”是什么 ,它在落实科学发展观中处于什么样的结构性位置 ,中国社会政策设计中有哪些问题是需要反思的 ,在进行政策模式的选择时 ,有哪些国际理论和经验是可资借鉴的 ,这些问题都事关全局 ,对它们的研讨具有重大的理论意义和现实意义。有鉴于此 ,《中国社会科学》、《国际社会科学杂志》编辑部和北京师范大学社会发展与公共政策研究所于 2 0 0 4年 5月 1 5日召开了“科学发展观与社会政策研讨会” ,来自香港大学、北京大学、清华大学、复旦大学、中央党校、北京师范大学和中国社会科学院的学者参加了会议。会后 ,我们组织了下面的笔谈。     

关于教育决策机制与决策模式的思考——基于三十年教育发展与政策的回顾

三十年来,我国教育政策在恢复重建教育体系、推进教育公平上成绩巨大,决策模式逐渐开放,政策质量不断提高。为了进一步推进教育公平,需要构建以人为本的现代国民教育体系。为此,需要引入资格权利(entitlement)的理论,将其作为教育公平的伦理—法理基础。这一理论凸显了推进基本公共品享有均衡化、实现"人人享有基本教育服务"的要求。在操作上,基于决策涉及政府多部门时决策机制的结构性缺陷,以及教育部门决策中的问题,需要建立政府部门间的横向谈判机制以解决国家战略与具体教育政策脱节的问题,建构强调效能的问责制,完善教育监管制度,实现教育决策由经验型向现代科学民主型的转型。     

进一步加强和改进思想政治工作问题研究

思想政治工作是我党的政治优势，只能加强不能削弱，本文主要阐述了思想政治工作的重要性以及在新的历史条件下如何做好思想政治工作的规律和方法。研究新情况，解决新问题，为实现现代化的宏伟蓝图提供强大的智力支持和精神动力。     

霍尔瓦特与西伯利亚各政府间的摩擦和斗争

1918年初,德·列·霍尔瓦特拟在中国哈尔滨组织反布尔什维克政府。由于中国北京政府坚决反对,霍尔瓦特不得不于同年7月在中国境外的格罗捷阔沃(即绥芬河站对岸的四站)组织了所谓“全俄临时政府”。为了取得协约国支持,8月,又将其迁往俄国远东港口城市──海参崴。在霍尔瓦特成立“全俄临时政府”前后,在苏俄西伯利亚和远东地区还出现了几个自卫“政府”。如海参崴的“西伯利亚自治临时政府”、鄂木斯克的“西伯利亚临时政府”和外贝加尔地区的“临时政府”等。这些“政府”各据一方,互相冲突。结局是“西伯利亚临时政府”统一了西伯利亚,建…     

北京市近年婚配状况的特征及分析

婚姻本质上是男女双方的选择和匹配过程。文章基于北京市2004～2009年的婚姻登记数据库,对夫妇双方在年龄、城乡户籍、地区户籍、学历、婚次、民族和职业等方面的匹配状况和特点进行分析,印证了婚配过程中同类匹配和婚姻梯度的存在。从时序上看,夫妇双方的年龄日益趋近,人口流动也促进了跨地域通婚的增加,这些特征改变了传统的婚配走向,使婚配更具开放性;但夫妇学历的日趋般配和跨城乡通婚的减少,也显现出婚姻匹配走向封闭的特征。基于社会交换心理所形成的男女双方不同特征属性之间的优劣互补,使婚姻梯度所造成的夫妇间的差距在一定程度上有所减弱,从而形成同类婚配、且丈夫的综合条件略高于妻子的总体婚配特征。在大城市中,受婚姻梯度的影响,往往是条件优秀的女性承受更大的婚配压力。     

关于我院教师队伍状况的分析

<正> 江泽民总书记在十四大报告中明确提出:科技进步,经济繁荣和社会发展,从根本上取决于劳动者素质的提高。我们必须把教育放在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和文化科学素质,这是实现我国社会主义现代化的根本大计。“要发展教育事业,提高全民族的素,质,教师是关键”。高等师范院校是培养教师的“母机”,是建设高质量的中等教育师资队伍的基地,因此高师的建设与发展是发展教育的重要     

辽宁中小企业发展现状及对策

指出辽宁中小企业发展与南方地区相比仍有差距。其行业分布与辽宁省传统的重化工业的部门分布呈现明显的同一性特征。在全部企业中,小型企业的利润率或经营业绩低于大中型企业。阐明中小企业组织结构不合理和自身劣势是造成大小企业之间相互竞争的原因。强调辽宁中小企业的发展潜力总体高于全国平均水平。提出发展辽宁中小企业的对策是,一方面要提高产品的技术含量和附加值;另一方面政府要坚持控制和鼓励措施并行。     

对大庆城镇住房制度改革可行性的探讨

一、大庆城镇住房的现状及评价 1.居民居住水平逐年提高,但仍然存在着无房户与拥挤户。1990年底,我市城镇人均居住面积已达7.38m~2,比“六五”时期增加47.0％,比“七五”初期增加10.1％。与1982年比,人均居住面积在4m~2以下的住房拥挤户比重由24.0％下降到2.0％,而人均居住面积为8m~2以上的住房宽裕户比重则从4.0％上升到35.0％(根据大庆市统计局百户调查资料)。 2.企业性质不同,居住水平参差不齐。市民情民意调查办公室会同市体改委,市房改办对我市1000户城镇居民进行一次抽样调查,结果表明:石油管理局人均居住面积为7.8m~2,石化总厂人均居住面积为8.2m~2,市直机关人均居住面积为6.8m~2,地方企业(商业、卫生、金融等)人均居住面积为7.1m~2,最高与最低相差1.4m~2。     

文献著录中的主要项目与选择项目——《中国文献编目规则》相关规定质疑

通过对<中国文献编目规则>及<英美编目条例第二版>修订本在著录级次上的比较、分析,从四个方面指出了<中国文献编目规则>相关规定的不足之处,以期为<中国文献编目规则>的再次修订提供参考.     

农村五保供养制度化的框架分析

自农村税费体制改革全面推开以来,五保供养制度由集体福利转为国家福利。这一转变克服了过去五保供养完全依赖村和乡镇经济的不确定或不稳定性,使五保供养的经费在制度上得到了更大的保障。尤其是《农村五保供养工作条例》的颁发,更使这一制度纳入了法制化的轨道。然而,在这样一个前所未有的有利形势下,很多地区出现了“应保未保”和供养标准降低等现象。究其原因主要是:五保供养的性质发生变化以后,其本身的制度化建设滞后,以及缺乏一个相应的对制度的运行进行有效监控和评估体系所致。为此,本文将对农村五保供养制度化的建设提出一个理论和操作框架。