认真看待和处理群体性事件

在公法学视野中,群体性事件的有效化解是一项长期的社会系统工程,但又是当前加强和创新社会管理的重点、难点和突破121。在公法学视野下寻求善治之策主要包括：科学权力观是消解群体性事件的思想基础,公共决策民主是预防群体性事件的制度保障,信息公开是化解群体性事件的关键之策,创新基层经常性社会管理是防范群体性事件的长效机制,社会预警机制是预防群体性事件的必建机制,多元化纠纷解决机制是化解群体性事件的有效举措,培育和谐法治文化是遏制群体性事件的基础工程。此外,成功解决群体性事件痼疾还涉及多部法律的制定和修改问题。     

演进与超越:新型城镇化政府法治之维

新型城镇化既是中国发展的美好愿景,更是关涉政府法治和社会公平正义的法治运动。行政法不仅具有实践品格,更具有形塑社会秩序的功能。对于新型城镇化进程中的结构性矛盾和利益化纠纷,应当坚持以人为本、人性尊严理念,依照政府法治论原理,围绕锻造民主型政府、有限型政府、善治型政府、责任型政府和平权型政府的要求,履行政府引导和规制新型城镇化进程的角色,着力破解传统城镇化在土地物权、户籍管制、行政区划、政府融资等制度上所面临的困境,着力解决我国农民公民身份和权利保障等重要课题,全面超越传统城镇化陷入的困境。     

中国(上海)自由贸易试验区负面清单的解读及其推广

负面清单模式是上海自贸区在外资准入管理上的新举措,逐步实现从准入前正面清单审批为主,准入后监督为辅旧模式到准入后监督为主,准入前国民待遇+负面清单为辅新模式的过渡。负面清单的放权思维与正面清单的集权思维形成鲜明对比,折射出负面清单在提高外资进入效率、厘清政府与市场边界、加速行政审批制度改革以及与国际贸易规则接轨等方面的正面价值,因此,这是一项在对外开放新思维指导下的制度性改革。负面清单目前被热炒的同时显露其实践中还存在的问题,这对负面清单模式在全国的推广形成挑战。上海自贸区应该在此项改革中大胆摸索,积累可复制、可推广的经验。     

社会主义商品经济和社会主义民主

社会主义现代化建设,不仅包括物质文明和精神文明,而且包括制度文明。近几年我国进行经济体制改革的着眼点,是要大力发展社会主义商品经济;与此相适应,必须自觉地推进社会主义民主化。社会主义商品经济同社会主义民主的发展是同步的,是互相适应,互相促进的。一、商品经济是民主得以生长、发展的土壤商品经济相对于自然经济而言,其基本区别在于:自然经济的生产目的主要为生产者自己消费,只有少量剩余产品投入交换;商品经济则以社会需要为出发点进行生产,它是以市场交换为直接目的的经济方式,它经历了简单的、资本主义的及社会主义的阶段。总起来看,自然经济的特征是静态的、封闭的、保守的,而商品经济的特征是动态的、开放的、进     

电子商务使我成为新人类

在一个偶然的机会,我接触了电子商务公司,当即被紧紧的吸引住了。丰富多彩的学习内容,物美价廉的超值享受,都使我爱不释手。我借款买了笔记本电脑,上了无线网,全家人做起了家庭生意,整天陶醉在互联星空中,其乐融融,一身轻松。我身背“笔记本”,随时随地得处理业务,世人对我刮目相看。电子商务使我成为新人类。     

论政府诚信

政府诚信在社会诚信体系中占有极其重要的地位。由于我国目前正处于比较敏感的社会转型时期,政府守信尤显重要,政府行为如果失信于民,往往会导致政府权威性的丧失,乃至整个社会的失信。文章在分析政府诚信法理基础和我国政府诚信方面存在问题的基础上,提出了构建我国政府诚信的具体路径:落实宪政理念,严格依法行政;转换政府职能,培养和壮大市民社会;建立政府信息公开制度。     

“民告官”制度推行难的法律文化原因分析──纪念《行政诉讼法》颁布十周年

十年来，行政诉讼制度的推出已经对我国政治、经济和社会生活，特别是对我国民主法制建设产生了极其广泛和巨大的影响。本文试图从宏观分析《行政诉讼法》实施后的某些统计入手，侧重对中国传统法律文化中消极部分对行政诉讼制度所形成的障碍进行研究，并提出中国行政诉讼制度的推行，离不开对传统法律的文化的批判和彻底改造。     

渐进发展中的中国行政诉讼法学研究

中国行政诉讼法学研究经历了一个阶段性逐步推进的历程,到目前为止,取得了一定的成果,但在队伍建设、研究方法以及学科建设等方面都存在严重不足。本文将在回顾我国行政诉讼法学研究基本历程,反思当前研究成果不足的基础上,把握今后行政诉讼法学研究工作的基本走向。     

行政法学界关于“行政”和“行政权”的讨论

“行政”和“行政权”是构建行政法学理论体系的基本范畴，学者们加强对它们的研究，其意义之重大是不言而自明的，从实际情况来看，相对于行政法学中的其它范畴而言，“行政”和“行政权”得到的关注更多，这种关注除了行政法学者之外还有行政学学者、政法学学者、社会学学者等，尽管学者们有关“行政”与“行政权”的认识一定的共同性，但由于立足点、观察角度和方法的不同，这两个范畴在学者们的眼中又有各自独特的具体内容。在综述行政法学者关于“行政”和“行政权”讨论现状的基础上，我们也简要地发表了自己的看法。     

城乡一体化过程中农民土地权益维护的法律设计

所谓“农民”,其本意就是耕作在农用土地、生活在农村土地上的居民,可见农村土地是农民的命根子,是农民利益存在和发展的基础.农村土地是生产资源要素,也是生活资料要素,是农民安身立命的最重要财富;农村土地的利用和管理不仅涉及到保护农民财产权利问题,而且关系到社会稳定和发展的公共利益问题.因此,对于农村土地问题的处理不仅涉及农民的经济利益问题,而且本质上还属于政治和社会问题.在新民主主义革命时期,中国共产党专注于农民土地问题的解决,因而赢得了民心,成为取得革命胜利的重要因素;在社会主义建设时期,中国共产党在农村土地问题上经历了艰苦的探索,有成功的经验,也有沉痛的教训,土地问题迄今依然是涉及当代中国社会长期稳定和发展的重要问题.