行政法上的单务契约与双务契约

在行政契约中存在“和解契约”和“双务契约”的种类,但二者并非对应的类型。可借鉴私法上关于“单务契约”与“双务契约”的分类,将行政契约作出同样的类型划分,并在此基础上明晰两类契约中的若干表现形态。     

行政许可的概念与性质略谈——与郭道晖先生共同探讨

行政许可应界定为 :基于当事人的申请 ,行政主体经过对申请的审查而决定是否准许所申请的活动 (或从事某种活动的资格 )的行政行为 ,这一概念的关键在于把握 :审查申请人是否具备从事某项活动的法定条件以及相应地是否予以批准。在性质上 ,行政许可并不只是人们一般所理解的单一性 ,或“特权”、或“赋权”、或“解禁”、或“确认” ,而是具有核准、羁束和授益的多重性     

行政诉讼法的漏洞分析

我国行政诉讼法在形式上除《中华人民共和国行政诉讼法》外,还有其他有关行政诉讼的法律、法规及司法解释等。目前,有关行政诉讼的内容主要体现在《行政诉讼法》与《最高人民法院关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见（试行）》（以下简称《意见》之中。这一行政诉讼法典及最高人民法院《意见》的规定,不可能完美无缺而总会有所欠缺。为叙说的便利,我们将二者分别论述,且对具体条文的漏洞分析以法典或《意见》规定的章节来展开。《行政诉讼法》的漏洞分析（一）总则。《行政诉讼法》的总则．从条文规定上来看,条文…     

全面深化改革背景下的我国宪法实施体制创新--关于设立宪法实施委员会的思考

“健全宪法实施和监督制度”是当今中国法治建设的一项重要任务。宪法能否得到实施以及其实施的效果如何,在很大程度上取决于是否有专门负责宪法实施和监督的机关。中国现行保障和监督宪法实施的机关是全国人大及其常委会,但此种宪法实施和监督体制存在着理论和实践上的障碍,现有的国家机构体系中也没有其他合适的机关能够取而代之。因而,为保障宪法能够得到切实遵守与执行,就需要创建一个在党的领导下的超脱于现有国家机构体系的专司宪法实施保障与监督的机关———宪法实施委员会。     

行政许可法的原则解读

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)在总则中创造性地规定了一套行政许可的原则体系 ,这些原则同行政法的一般原则一样 ,旨在高屋建瓴地指导和规范行政许可的设定与实施 ,解决行政许可权与公民权益保障、行政许可中的具体法律规则的价值导向以及应用等问题。     

现行行政诉讼制度的突破

行政诉讼困境状态的改变，不仅需从体制、社会文化环境着手，而且还需要从现行行政诉讼法和制度方面实现突破，以求得公民权益的有效司法保障。具体而言，现行行政诉讼制度主要可在以下几个方面实现理论和实际的突破：行政诉讼受案范围、被告范围和资格、人民法院审判权限。     

法治建设中的碎片化现象及其碎片整理

“依法治国,建设社会主义法治国家”是一个极为复杂的社会系统工程。认识和实践这一复杂的系统工程,必须具备一种系统论的思维,否则,缺乏系统观和系统方法的指导及应用,就可能违背科学发展观,违背法治系统的基本规律,法治建设就会支离破碎。在当下的法治推进中,存在着一些割裂法治系统的碎片化现象。决策者们在法治推进中应坚持系统地、全面地看问题,考虑所有的相关层面和一切可变因素,并且把法治问题的方方面面联系起来,处理好整体与部分以及部分与部分间的相互关系,从而实现法治系统的良性运行。     

论行政违法的主客观构成

行政违法同一般违法一样也须具有主客观方面的构成要件。行政违法在客观方面具有诸多宏观事实特征一定的客观外在表现、与行政职权具有不可分的关联性、方式上的表现多样、与具体危害结果的关系表现出复杂性、是行政公务的组织及其人员的整体行为。行政违法在主观构造上，可分为行政公务组织的主观意志与行政公务人员的主观过错，法律对二者的主观意志范围的要求并不完全一致。在主观方面行政违法还应具备意思表示真实要件；在客观上还需要有相应的行政法律规范，以作为评价行政违法的依据和标准。     

中国"完全市场经济地位"的获得与行政法治的努力方向

“市场经济地位”诸标准的导向是构建法治基础上的市场经济,以法治为桥梁,协调经济自由和政府管制的张力。入世后,要获得欧美等发达国家对我国“完全市场经济地位”的认同,关键在于按照WTO的要求实现规则“国际化”、贸易“自由化”、行政“正当化”和司法“去软化”。     

世纪之交的中国行政法(学)──我国行政法(学)的近况与发展趋势

近年来，我国行政法制建设和行政法学理论发展迅速，取得了颇为丰硕的成果。在行政法及其制度的建构上，重视行政法律规范的创制，强调对行政行为的规范与监督。在行政法学理论研究方面，学术争鸣热列，研究具有针对性和适时性，学科体系逐步系统化和深化。当然，在行政法制建设和行政法学理论研究方面也还存在一些不足。在这世纪之交的时刻，与思想、社会的发展和进步相一致，行政法及其理论研究也将进一步发展。行政法的发展走势可能表现为：行政法在整个法律体系中的地位将显得特别突出，有关行政的立法将进入大规模的修改与完善期，行政法律制度将进一步健全和完善，判例法制度将得以确立，行政法治的任务将重在法律实施。行政法学将会出现如下几大趋势：研究的深度和广度将进一步拓展，学术流派将会形成，理论思维将走向复杂化和多元化。