数字经济时代个人信息的识别标准及规范续造

个人信息的内涵范围及其类型化问题是个人信息保护理论研究的原问题,也是个人信息保护立法的基础性问题。从域外法来看,个人信息界定模式发生了重大改变,即从“识别标准”发展到“识别+关联标准”。我国立法关于个人信息的界定尚未统一,理论上也尚未完全形成对个人信息内涵与标准的共识。在数字经济时代,传统个人信息的“可识别性标准”存在操作难题,难以满足数字经济发展的迫切需要。分级分类是有针对性、差别化保护个人信息的重要进路,但整体而言,我国现有个人信息分类分级制度仍相对粗陋,个人信息收集知情同意规则、敏感个人信息处理规则、相关主体权利义务规则等仍有优化空间,特别是个人信息识别标准制度仍亟待改进。寻求个人信息范围之理论突破,可以识别标准为突破口,从单一“可识别”标准转向多元场景“可识别”标准,注重个人信息界定的情景化、弹性化、本土化。从制度创新角度,应当进一步创新我国个人信息内涵规则、外延规则、分类规则和分级规则等规则体系,实现个人信息保护的法律规范续造。     

大数据时代个人信息保护的理论反思与规则优化

新技术的发展弱化了以知情同意机制和匿名化机制为主的传统个人信息保护手段功效,公共数据的需求推动着个人信息保护模式的创新变革,公共利益的相对优位更是限制了个人信息保护的内容范围。《中华人民共和国个人信息保护法》对大数据时代个人信息保护面临的重大挑战作出了制度回应,并在基本原则、调整范围、保护模式等方面呈现出诸多亮点。数据时代的个人信息财产权属性日益增强、公共属性日益明显、积极权利属性日益突出。从隐私向个人信息再向数据的发展演进过程中,立法理念和价值导向亦发生了相应变化,即从严格保护隐私到个人信息保护和自由利用并重,再到鼓励大数据开发和数据产业发展。现代信息技术的发展客观上增加了个人信息保护的难度,以隐私权或自决权为主要内容的个人信息权保护模式受到重大挑战甚至陷入困境。构建具有中国特色的个人信息保护法律制度,必须实现个人信息保护与促进经济发展之间的利益平衡。具体而言,要将个人信息保护事先预防和事中控制确立为主模式,在对信息主体赋权的同时更要强调企业、社会组织、政府机关等在个人信息保护中的义务和责任,采用“积极确权+行为规范”规范模式,完善公共数据和公共利益规则体系。     

论社会管理创新与思想道德建设的关系

社会管理水平是社会发展和文明程度的重要标志,社会管理创新是构建和谐社会最为重要和复杂的环节.社会管理对公民良好思想道德素质的形成具有直接的影响,在社会管理创新中坚持思想道德建设,有利于公民思想道德素质的提高,同时,公民良好的思想道德素质对社会管理创新能起到推动作用.     

主导要素交互式进阶控制的靶向风险在控体系设计

针对煤矿供电系统安全管理现状,结合各岗位描述、责任界定、权重设计和量化参数,以聚类分析法为手段,将煤矿供电系统全流程监控、运行、控制、管理等环节梳理成四大系统靶向控制要素.从安全行为养成、心智模式构建到设备安全稳定运行等方面进行精准分析,科学归类并确定各种不安全因素,划分出可能影响矿区供电系统正常运行的具有较高风险等级的确定性主导因素（靶向风险）.依据推算出的较高风险的主导要素,对矿井供电系统典型工序流程实施主导要素的交互控制,并通过指数平滑法精准发现易发生事故的系统区域,计算供电系统运行的稳定指数,及时发布预警信息（进阶控制）,实行差异化风险防控,准确把控生产运行的关键点和事故出现的拐点,使整个安全生产、设备运行、人员行为管理较早地进入并长时间处于“U 型曲线”的“稳定运行”阶段,采用进阶控制方式防止其状态进入“事故多发”阶段,实现长周期安全稳定连续生产.     

对“科学技术是第一生产力”的再认识

邓小平同志创造性地提出了“科学技术是生产力,而且是第一生产力”的精辟论断,科学地总结了社会生产力发展的客观规律。这一论断是对马克思主义生产力学说的丰富与发展,是对马克思主义理论宝库的重大贡献,也是指导我们实现四化,振兴中华的强大思想理论武器,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。     

公共政策、性别意识与农村妇女参政——以提高农村妇女当选村委会成员比例为例

农村妇女是村民自治的重要力量,尤其在男性进城务工、农业女性化的当今农村地位更加突出。然而,由于传统文化对女性的歧视、社会对女性的偏见以及村级治理的力治背景,农村妇女参政状况不容乐观。由此,应该将性别意识纳入政策主流,通过政策干预实现男女平等。文章以提高农村妇女当选村委会成员比例为例,分析了公共政策中的性别意识及其实施效果,提出了保障农村妇女参政的对策建议。     

西北地区信息化研究十年述评

信息化发展水平已成为衡量国家综合国力与国际竞争力的重要标志.与全国相比,西北地区信息化发展水平偏低.比较和研究西北地区信息化研究,可以明确西北地区在信息化研究中所处的位置,发现西北地区信息化发展中的问题,加快西北地区信息化建设的步伐.本文对近十年(1998-2007)来有关西北地区和西北各省区信息化研究的论文从分布的年代、数量、内容等方面进行了深入细致的统计分析,总结出西北地区信息化研究存在研究深度不够、研究领域不广、研究分布不均三方面的不足,并由此为西北地区及西北各省区的信息化进一步研究提出了具体的建议.     

泡发干品小窍门

笋干 洗净放入淘米水中浸泡,直至泡软胀透取出,去老根,洗净切丝再放入锅中加水浸没,煮沸10分钟放入冷水中备用。 香菇 用冷水浸泡2～3小时,或用开水浸泡20分钟,待其变软时捞出放入水盆中,加清水用手搅动,使     

社会组织与政府关系模式研究

从国内外社会组织发展与政府关系变化分析,建立二者之间相互依存、相得益彰的新型合作伙伴关系,是一个渐进的发展过程,政府要为社会组织提供足够的发展空间和法律环境、推动建立多中心治理结构、建立相应的财力和政策保障体系,社会组织要主动慎重处理与政府的关系,完善法人治理结构、及时有效表达公民利益、增加公共产品供给、主动服务政府决策.     

经济全球化背景下的我国民族产业法律保护

国家经济实力主要体现为民族产业的实力,国家经济安全的核心在于民族产业的安全.对民族产业进行保护也是国家经济主权原则、国家发展权原则及公平互利原则的要求和体现.我国目前保护民族产业的法律手段还是相当不完善,尤其是反倾销法、产业政策法、反垄断法都存在缺陷和漏洞.需要健全相关立法,强化执法,保护民族产业发展.