论我国行政决策模式的选择

决策活动是人类的一种有目的的制定并选择行动方案的过程。人类的决策活动总是具体的,不同类型的决策活动有着不同的决策模式。本文就如何选择我国行政决策模式的问题作一个初步的探索。一、决策模式的含义与制约行政决策模式的诸因素决策模式是人类行为模式中的一种特定模式。在现代政治学和行政学看来,行为模式是人类有规律的或反复出现的人类活动形式。决策模式也可叫做决策行为模式,是决策者有规律的或反复出现的决策活动形式。目前在英美社会科学文献中,并没有对“决策模式”这一名词作统一的解释。但就这一名词被运用的实际情况看,主要是从以下两个方面来解释的:一     

风险社会视阈下的税收风险及应对——基于国际金融危机的思考

国际金融危机是金融不确定性集中释放的极端形式。运用风险社会理论,深入探讨国际金融危机下的税收风险问题,认为在国际金融危机下,中国税收面临着收入、效率、分配、涉外等诸方面风险。在此基础上,提出实施结构性减税、适时调整出口退税政策、完善税制是应对税收风险的必然选择。     

国有航空科研机构改革的政策分析 ——以中国航空工业第二集团公司六○五研究所改革为例

深化国防科研机构的改革仍然是我国十一五期间的一项重要的战略任务。作者通 过调查发现,在当前我国国有航空科研机构的改革中,"一所两制"作为改革的成果,既具有积极的作用,但也存在不少问题和矛盾。本文建议,我国国有航空科研机构须进一步深化改革,并把对国有科研机构的科学分类作为改革的政策基点,把"一所两制"作为改革的一种过渡形式,同时要为其改革创造一系列良好的政策环境。     

重大工程项目安全危机中的民众心理契约及政府管理对策初探

江苏省响水县"化工厂爆炸传言"事件,是涉及重大舆情的社会心理事件。它的发生、发展以及善后,有着很深的社会心理学背景。因此,以"心理契约"为理论基础,探讨重大工程项目周边民众心理契约的特征、功能及其管理对策,有助于构建民众危机心理预防路径,协调项目建设中政府与民众关系,从而有效预防和减少因周边民众对特殊重大工程项目的非理性认知以及对政府行为不满而引发的社会安全隐患。     

"大司局"视野下大部制改革内部运行机制探微

2008年行政体制改革使大部制改革的框架日趋清晰.为更好地实现中央政府部门行政体制的高效协调运转,学界将目光聚焦于部门间协调机制的构建与地方政府的行政改革试点,探讨部际关系的互动与地方政府职能整合的大胆探索,但却较少从部内司局的层面探讨其内部的运行机制.本文尝试性提出"大司局"的概念,并从该角度对大部制改革进行解读和探讨,阐述目前部门体制改革所面临的内部困境,探索经由部内治理结构的优化来对业务协调、职能整合和司局融合三个命题的破解之道.     

论政府政策行为的政治性质、功能与价值准则

自从政策问题作为一个主要研究领域被纳入政治学的研究范围以来,政治学的各种理论和学派都对政策行为或过程做出了自己的解释,绝大多数政治学家认为政府政策行为过程是一个政治过程,马克思主义政治学对这种观点做了更加科学的解释。从这一基本理论前提出发,进而认为政府的任何政策,都具有基本的政治功能,这就是调控社会利益关系。因此,在政策的制定过程中,必须坚持基本的政治价值准则,即社会政治利益最大化的准则。     

关于县政决策过程若干关系的分析

决策的科学化、民主化是当前决策理论研究的一个重要课题。本文在调查研究的基础上,着重分析了县政决策过程中客观存在的五大关系:全局利益与局部利益的关系、长远利益和当前利益的关系、社会利益和经济利益的关系、执行政策和因地制宜的关系、领导的观点与群众意见的关系,并就如何正确处理这些关系提出了自己的看法。对于提高县政决策水平和正在进行的县政机构改革,具有重要的现实意义。     

论利益相关者合作逻辑下的公共危机治理——以汶川“5.12”地震为例

现实中应对公共危机的思路基本上遵循的是全能国家逻辑,该逻辑既与公共危机的特性不相符合,又过于简单,甚至扭曲了现代政府治理的制度特征,因而在危机管理的实践中成效不彰。本文立足于利益相关者分析,以汶川5.12地震为案例,认为要科学合理地应对日益频发的公共危机,应对思路就必须由全能国家逻辑下的政府单边治理向利益相关者合作逻辑下的复合治理转型。利益相关者合作逻辑下的公共危机治理的要义就在于通过利益相关者间多元角色的互动,充分发挥各利益相关者的主动性与合作精神,从而提高公共危机治理的效率与回应性。     

县级政治体制改革研讨会在安陆市召开

由武汉大学政治学系、湖北省安陆市(县级)委、市政府联合发起的县级政治体制改革研讨会于7月上旬在安陆举行.来自湖北、湖南、山西、吉林、河北等省的大专院校、科研单位和县级领导共30多人参加了会议.与会者围绕以下问题.展开了认真的讨论.关于县级党政分开.有的同志提出:县级是我国党政领导体制的基础层次,是社会主义四化建设的前线指挥部.面向基层,工作具体,常常事必躬     

行政决策学引论

当我们提到决策理论时,几乎是众所周知的了。但是,如果我们进一步说,需要建立一门相对独立的行政决策学时,也许有人会向我们提出异议:实践上有这个必要吗?理论上能成立吗?它有独立的研究对象吗?等等,诸如此类,举不胜举。诚然,任何学科的产生,都不是某个人的主观臆想,而是社会实践的产物和理论自身发展的结果,而研究对象的相对独立性,则是这门学科赖以存在的前提条件之一。行政决策学也不例外。它的产生也有其实践基础和理论前提;作为一门学科,也有其相对独立的研究对象和任务;在现代行政学中占有自身的特殊地位,起着特殊的作用。