我国学界关于地方政府能力研究述评

随着我国改革的深化和中央与地方关系的调整,地方政府能力问题更为凸显.近年来地方政府能力便成为学界关注的热点,研究逐步深化和系统化.其成果主要涉及如下方面:地方政府能力的内涵与类型;地方政府能力评估体系;地方政府能力相关性研究;地方政府能力现状及提升路径.     

改土归流：一场对湘西影响深远的政治变革

<正>雍正四年(1726年),云贵总督鄂尔泰以《翦除夷官,清查出土,以增租赋,以靖地方事》一折上奏清世宗,提出了"计擒为上策,兵剿为下策;令自投献为上策,勒令投献为下策"的改土归流方法,建议"以用兵为前锋治其标,以根本改制治其本"的原则,采取计擒、勒令投献、兵剿三种模式实行改     

建国后大湘西行政区期调整得失简析

大湘西的行政区划实际上是处于一种持续性的调整之中。从民国初期,辰沅道一道管辖湘西19个县,到民国末期湘西分属于三个行政督察区;从中华人民共和国建立初,湘西一个行政区管理永顺、沅陵、会同三个专区23个县,到1997年形成了一州两市的格局。这种调整从行政区划地域来说,是一种由大变小的趋势;从行政建置来说,是由少到多的设置。随着行政建置的变化,经济重心和政治中心也相应发生变化,这种变化对当地社会发展和经济建设产生了较大的影响。     

郭象的无为政治观述论

郭象将性分的观念与无为的义理相结合,将无为阐释为顺性而为,表现在政治上即是各司其职,各尽其能,但无为政治的实现必须依赖于圣人之力.郭象将无为贞定于性分,实上通于其适性逍遥的理论,并试图由此达致人的自由的实现,使无为从老庄超越的境界形态转化为现实的实然形态.郭象的无为政治观是道家无为思想的重大转折和深化发展.     

公共建筑节能经济激励政策研究

在公共建筑节能领域,由于存在正外部性和信息不对称现象,强制性政策难以调动各节能主体的积极性,而经济激励政策所具有的自愿性、鼓励性等特点,能有效地推进公共建筑节能发展。当前,我国公共建筑节能经济激励机制存在形式比较单一、操作性不强、限制性政策不足、配套措施不健全等问题,本文在分析公共建筑节能市场失灵及矫正方案的基础上,提出确立不同层次的激励目标和激励对象、完善税收政策、建立建筑节能专项基金、创新公共建筑节能投融资政策、建立合理的能源价格体系、健全节能信息服务机制等政策建议。     

改革、完善、发展公有制经济的一个重大的理论问题

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式”,“一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用”。这是以江泽民为核心的中共第三代领导集体在新的历史条件下,依据马克思主义基本原理,为建立比较完善的社会主义市场经济体制、保持国民经济持续快速健康发展而作出的新的科学的判断。这一论断不仅为进一步改革、完善、发展公有制经济指明了方向,同时也说明探索公有制新的实现形式是当前实践中迫切需要解决的一个重大的理论问题。     

对内蒙古鄂温克旗牧民合作协会的调查

牧区实行“畜草双承包”后,增强了牧户市场主体意识,调动了积极性,但仍没有解决抵御自然风险和市场风险问题。内蒙古鄂温克旗牧民创办合作协会,采取劳动力、资金、技术协作,完善双层经营,同时,也为牧区建设股份合作经济和畜牧业产业化的中介组织提供了制度和组织准备     

基于多值序列模运算的混合变换域水印

提出一种基于多值序列模运算的新的变换域公开水印算法,将图像的特征序列量化成可忍受的极限能量多值水印信号随机嵌入到图像的DCT、DWT混合变换域中,通过对特征序列量化结果和提取水印的相关性进行统计,得出水印判定结果。     

侵占罪的立法缺陷及其完善

侵占罪的设置在罪状、法定刑和诉讼形式上都存在一定的缺陷。笔者认为应将刑法典第270条修改为:“拒不退还代为保管的他人财物,数额较大的,处五年以下有期徒刑拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上有期徒刑,并处罚金”。     

“奶奶屋”：把养老院搬回家

早在20世纪40年代，美国就开始进入了老龄化社会。目前，65岁以上老龄人口占总人口的17．4％，为了应对这一严峻形势，美国弗吉尼亚州的一家公司研制出一种可移动的医护小屋，它被亲切地称为“奶奶屋”。