唐代矿业政策初论

唐王朝建立后,对矿业实行了以官营优先为前提的公私兼营政策,一方面由政府经营管理着部分矿业,另一方面也允许私人经营。对私营矿业的管理前后有所变化：唐前期,政府设冶监官营处,私人可以采矿,但要向冶监交纳矿税,而不设冶监官营处,私人亦可采矿,也可以矿产向当地政府折充课役。大约到开元九、十年稍前时,政府制定了专门的令、式条文向私营矿业征税,此后在管理上逐步予以加强。     

公共政策执行的风险因素分析

公共政策是政府管理国家和社会公共事务的主要手段 ,直接关系到国家经济和社会发展的全局。将公共政策作为科学的研究对象并形成一门学科 ,在我国还刚刚起步。为了推动我国政策科学的发展 ,本刊约请了省内外几位学者围绕着公共政策执行的重大意义、公共政策执行的能力、公共政策执行的风险因素、公共政策过程中科学与价值的统合、农村社会保障与社会稳定政策以及西方政策执行研究运动等论题进行了专题笔谈。     

开展海外能源合作,确保中国石油供应

中国的石油需求增长迅速已成为世界性共识.在国内资源条件不理想的情况下,中国的最佳选择是,积极开展海外能源合作,以确保石油供应.各种因素表明,中东产油国应是中国的首选合作方.在开展海外能源合作,与一些主要的石油生产国或石油输出国互动时,既要重视提高海外能源运输的安全系数,也应以积极、友善的姿态,与周边邻国合作,构建亚洲石油供应保障体系.     

居民阶梯电价改革及其风险化解对策

阶梯电价是指把户均用电量按一定的标准划分为若干个阶梯分段,并按不同的分档来进行电费的定价,并以此为标准收取电费。阶梯电价可以做到电力市场细分,并根据不同的市场客户进行差别定价,达到电力资源的有效配置和利用,最终实现提高用电效率的目的。但阶梯电价改革也面临着"阶梯电价"只升不降、电价区间划分不合理、电费核算不科学、新的电价不公平再现等诸多风险。本文围绕阶梯电价的目的,坚持节能减排、公平负担的电改原则,探究阶梯电价的形成方式和机制,并从微观、宏观两个角度提出风险化解措施。     

浅论如何加强湖南省体育旅游产业的法治保障

湖南省发展体育旅游产业应当在已有的制度基础之上,利用现行的法律法规,加强法治保障。旅游合同必须以成文的方式明确相关责任;资源开发的监管主体旅游局等职能部门,必须切实履行好其开发规划审批和保护社区利益的工作职责;此外,也需要加快落实环境保护配套制度。     

法治评估及其中国应用

法治评估是基于评估法治状况和现实发展的需要而兴起的。世界银行全球治理指数中的法治指数、世界正义工程的法治指数实践带动了部分国家与地区在更广泛层面展开法治的量化评估。中国的法治评估实践,经历了立法司法领域的评估考察、法治评估的全面探索两个阶段,表现出"嵌入性"、政府主导、法治理解广义化、法治评估区域化等特征。法治评估应该在"试错"中逐步实现区域评估的规范化、体系化与制度化,并作为区域法治建设的新增长点推动地方政府法治目标的实现。     

李约瑟与竺可桢的中国科学史研究

针对＂中国自来无科学＂的论断,以竺可桢为代表的中国学者致力于中国科学史研究,发表大量学术论著,为中国辉煌而久远的科技发展史正名;李约瑟亦不约而同地加入了大讨论,并以大量无可争辩的事实有力地批判了＂西方中心论＂。作为李约瑟《中国科学技术史》编纂强有力的支持者,竺可桢有目的地为李约瑟搜集中国科学技术史的书籍资料,并通过中国科学院给予其人力、财力资助。而李约瑟的《中国科学技术史》编撰计划实际上也诱发了竺可桢着手建立中国科学史研究专门机构的构想。就二十八宿起源地点与创立时期的学术争论,竺可桢坚持中国起源说,李约瑟则依违于巴比伦起源说与双方独立起源说之间。     

北魏河内太守及其相关问题论考

河内太守是北魏时期河内郡的最高行政长官,除领兵治乱、维持治安之外,教化百姓、发展经济、征收赋税等也是其重要职责。由于河内战略地位重要,河内太守也负有接纳归附民众等特殊责任,因此受到中央政府重视,享有较高的政治待遇。因政治形势的变化,北魏时期河内太守的任、升、降都呈现出复杂化倾向。     

对构建公安职业院校警务实战教学团队的思考

随着公安院校招录培养体制改革的实施，警务实战教学训练工作面临机遇与挑战。科学构建警务实战教学团队是提高警务实战教学训练质量的有效途径，也是警务实战训练发展的必然趋势。文章探讨了构建警务实战教学团队的意义，并对团队构建中的目标定位、管理体制、运行机制等问题进行了初步分析。     

一头15万元的黄牛

2008年6月30日，重庆巫山的一头黄牛不慎落入了江边悬崖下的一处深谷里。 黄牛被困的消息很快传遍了巫山县。关心黄牛命运的人们纷纷来到悬崖上，他们看到，悬崖下不甘被困的黄牛正试图跳过岩石，但由于地势险要，一直没能成功。