纵向府际关系情境下政治注意力演化的理论建构

政治注意力现象在中国政治体系中普遍存在,有关政治注意力的研究侧重于象征、工具意义的阐释而忽视基础观建构.本文聚焦中国场景下政治注意力演化理论构建与国家治理意涵,以"过程-情境"分析框架为基础,将政治注意力演化过程区分为分配-传递、竞争-捕捉、参与-反馈、跨界-共治四种理想类型,认为它们与各自生成情境之间的匹配性是全景动态理解政治注意力运行的基础;再将"过程-情境"分析框架放在国家治理现代化的宏观背景下加以拓展,以再制度化推动政治注意力演化过程与国家治理制度之间的冲突性消减与兼容性提升,实现政治注意力演化的国家治理现代化价值.     

国家与社会关系视角下的虚拟社会治理

国家与社会关系均衡化发展,是虚拟社会实现有效治理的重要支撑.无论是代表“强政府、强社会”模式的数字利维坦,还是代表“弱政府、强社会”模式的网络乌托邦,均属于国家与社会关系失衡状态在网络空间的具体表现.国家中心主义行为逻辑的网络实践造就了数字利维坦,过度推崇理想化网络公民社会的作用则有可能产生网络利维坦,然而盲目地追求一方力量独大,将导致国家与社会关系在虚拟社会中失衡.因此,应通过推进治理框架下的理念重塑,推动公共权力与公民权利的再平衡,提升网络公民社会的公共理性,完善网络空间公共事务的参与秩序等途径,才能化解虚拟社会治理中的潜在风险,促使虚拟社会走向治理和善治.     

论应急预案编制与管理的政策过程面向

公共政策作为应急预案研究的学科基础之一,能为应急管理研究提供学科对话并促进知识生产。文章以公共政策过程作为增量视角,建构了以应急情境、制度情境以及预案编制与管理过程结构为基本要素的分析框架,归纳出管理理念、政策偏好、组织结构、利益结构以及管理流程规范作为理解应急预案编制与管理过程的核心面向,形成应急预案编制与管理的政策过程认知图景。     

“共景监狱”场域下的虚拟社会治理

“共景监狱”为虚拟社会治理设定了一个特殊语境,政府作为虚拟社会治理的主导方,经常处于被围观、被评论、被言说的场域之下。由网络信息技术所营造出的这种“共景监狱”场域,刻画出了以众人围观为标志的网络狂欢图景,使虚拟社会治理面临着诸多基于时代元素产生的现实考量。网络中弱势心态的泛化弥散、公民社会作用的过度夸大、后现代主义的盲目流行,在一定程度上阻碍了虚拟社会治理的实现。需要通过合理安顿虚拟社会公众的自我启蒙、培育内生自律型网络社区秩序、从包容性发展的视角完善网络监督体系、给予虚拟社会非政府组织制度化生存空间、平衡多元参与主体间的权责冲突等途径,并从现实社会入手化解梗阻产生根源,真正实现虚拟社会的治理与善治。     

灾害社会科学:基于脆弱性视角的整合范式

灾害的社会与自然双重属性共同形塑了灾害多学科交叉研究谱系,灾害研究方法与话语体系亦呈现区隔性。随着现实与理论的双重驱动,灾害研究迈入整合研究的全新阶段,新范式的发展与完善便成为核心议题。本文聚焦灾害社会科学中的脆弱性研究范式兴起与演进过程,并基于脆弱性视角提出研究灾害发生与演化的本土化整合分析话语体系。     

从边缘附属到动态整合：政府应急预案与风险管理关系演化及意涵

通过聚焦应急预案与风险管理关系演化及政策意涵,构建二者关系演化模型,可以厘清风险管理与应急预案之间的双向效能激发、现实障碍及优化路径。未来我国应急预案编制与体系建设将呈现出以整合风险管理为主轴的风险管理专门预案和以风险分析为基础的应急响应预案共存的格局。迈向整合风险管理的应急预案编制与体系建设,需要以风险管理的政治优先性、多尺度整合、动态风险沟通、韧性风险管理结构以及政策工具创新为基本路径。     

论网络中的文化冲突及其消解

网络中的文化冲突问题,是信息时代文化发展繁荣带来的普遍性的现实问题.当前网络中的文化冲突主要是网络文化与传统文化、主流文化与大众文化、西方文化与非西方文化、物质文化与精神文化的冲突,其实质是现实社会的政治冲突和经济利益冲突在网络中的延伸,以及意识形态和宗教信仰在网络中的对抗.冲突所产生的影响和后果甚至已经超过了现实中的文化冲突,在一定程度上制约了国家未来的文化发展和文明进程.因此,需要从坚持主流文化、坚持传统文化、坚持兼收并蓄、坚持文化自觉等方面人手,科学地加以应对和消解.     

网络社团的非制度化生存及其规制

随着网络社团的迅速成长,先天性的制度供给不足逐渐显现,网络社团在发展中面临多重困境。在严峻的非制度化生存环境影响之下,网络社团衍生出了利益大于公益、组织群体高于社会集体、个人感受重于他人感受、律人严于律己等多种乱象。归根结底,这些都是非制度化生存带来的后果。因此,需要对网络社团加大制度供给与创新,通过加强制度化管理体系、有序网络政治参与体系、公共服务体系及危机应对体系等的建设,规制非制度化生存乱象,促使网络社团不断走向成熟。     

行动方案抑或政治符号:应急管理预案悖论及其超越

风险社会背景下,预案的预测与控制功能使其成为消减不确定性的重要方式,而预案及其编制过程本身则带有悖论性,并加剧了应急管理制度风险。本文以预案功能与危机不确定性为基本维度,建立应急预案类型学分析框架,探讨作为符号操作的应急预案所产生的应急管理预案化、应急预案复制化、碎片化以及空想化风险,进而提出应急预案规范化、弹性化建设所需要的管理理念与操作原则。     

农林院校贫困研究生资助现状及对策——以华中农业大学为例

以华中农业大学申请国家助学贷款和有"三助"岗位的贫困研究生为对象,采用问卷调查的方式,对农林院校贫困研究生资助存在的问题进行了调查和分析。有针对性地提出了有效解决农林院校贫困研究生资助问题的对策:农林院校利用自己的优势资源对贫困研究生的家庭进行有效扶持;导师应该成为重要的资助主体;国家助学贷款应该采用分类贴息制度和还款累加利息制度;资助标准应该考虑物价水平和贫困生的切实需求;鼓励贫困研究生到基层挂职锻炼;对有心理障碍的贫困研究生进行人性化关怀。