社会保障与收入分配:问题、经验与完善机制

社会保障是调节收入分配的重要工具,社会保障调节收入分配的功能体现在收入分配的多个层次中.覆盖范围、筹资机制、补偿机制、融合性与便携性、转轨方案等因素不同程度地影响其收入分配调节作用.我国社会保障制度的发展在调节收入分配中发挥了一定的作用,但还存在诸多问题,如覆盖面不足、发展不均衡、制度设计不完善,不利于社会保障调节收入分配作用的发挥.未来需要完善社会保障财政投入机制,完善社会保障的制度设计,扩大社会保障制度的覆盖面,改进社会保障的管理与服务.     

国外公职人员养老保险制度比较分析与改革借鉴

事业单位养老保险改革是当前中国养老保险制度改革的热点问题。本文通过选取英国、美国、法国、德国、瑞典、加拿大、新加坡、日本、韩国、智利等10个国家的公职人员养老保险制度,从覆盖对象、制度模式、管理体制、资金筹集、基金管理、待遇享受、法制建设等方面进行了比较,从中总结和分析了国外公职人员养老保险改革与发展的特点和规律。最后,针对我国事业单位养老保险改革的近期部署,提出应当同步推进机关事业单位养老保险制度改革,并做好相关的制度安排。     

中国社会保障财政支出成效与问题

改革开放以来,我国政府不断加大社会保障财政投入,取得了明显成效,为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。同时,我国社会保障财政投入与人民群众的社会保障需求还有较大的差距,不仅财政支出的总量不足,而且支出结构不合理,社会保障财政支出在调节收入分配方面的作用不理想。为此,提出了一些加强和完善社会保障财政支出的建议。     

建立“基础统一、多元多层”的养老保险制度

在部分积累制的总体模式下,进一步明确我国养老保险制度改革的目标模式,即可以概括为＂基础统一、多元多层＂的三层次部分积累制模式,主要制度包括城乡老年津贴、基础养老金、职业养老金、自愿养老金。尽快实现养老保险制度覆盖全民的目标;妥善处理和解决养老保险制度转轨所产生的历史债务;提高养老保险的经办与服务能力;加强职业养老金制度建设;完善养老金待遇调整机制;加强相关配套制度的改革。     

家庭在养老服务中的作用:传承、变迁与展望

在中国社会转型与社会变迁过程中,家庭结构与家庭职能发生了明显变化,家庭在养老服务中的作用也随之产生变化。在传统社会,家庭在养老服务提供中占主导地位,几乎提供老年人的全部养老服务,尤其是在农村。在现代社会中,社会化养老已成为必然趋势,但是,家庭的养老服务作用依然十分重要,在日常照料与精神慰藉方面发挥着不可替代的作用。家庭在提供养老服务方面面临着诸多困境,比如:家庭养老服务资源缩减,政府对家庭支持力度不足,传统的家庭孝道趋于衰落。未来需处理好家庭养老与社会养老的关系,从多个方面助力家庭,更好地发挥家庭在养老服务中的作用。