财政分权体制下地方政府竞争的激励机制分析

改革开放以来,与经济体制逐渐由计划经济向市场经济转型相适应,我国的财政体制也逐步由集权型向分权型演进。这种演进受到垂直的政治管理体制的约束,由此形成了具有经济分权和政治集权二维属性的中国式财政分权体制,它赋予了地方政府特有的双重激励即财政激励和政治激励,促使地方政府为促进经济增长而展开激烈的标尺竞争。本文试图对财政分权体制下地方政府竞争的激励机制给与理论和经验的系统解释,并揭示其政策含义。     

香港与内地服务贸易分工现状及其双边竞争力

香港与内地合作的30年是推动两地经济快速发展的30年.随着30年后两地要素价格差距逐渐缩小,以及在区域竞争和产业结构调整的压力下,双方的合作又步入新的调整阶段.目前合作的重点深入到服务领域.而现阶段香港和内地的服务贸易到底是基于要素差异的垂直互补,还是基于服务不同市场需求的水平竞合?双方在合作中的竞争优势及其发展趋势如何?作者用一系列指数测算香港与内地服务贸易的竞争力及其分工现状,并结合个案进行深入的分析.通过测量发现:对于劳动密集型的服务业香港与内地服务业一般呈水平分工,例如旅游、海上客运、航空客运等;而技术密集型的服务业大多是垂直互补的,尤其是金融、保险以及商贸服务.     

作为宪法未列举权利的学术自由——美国最高法院的判例与法理

学术自由是否是一个法律概念、一项法定权利,历来是一个问题.在美国法上,学术自由作为大学和教师管理核心学术事务的权利,是一项由最高法院创制的宪法未列举权利.美国早期的学术自由依附于契约权利,体现了一种大学内部政策,即大学管理者在规章制度范围内通过签订契约而赋予教师的自由权.在“学术自由第一案”——Sweezy案——中,最高法院援引宪法第一修正案规定的言论自由权,将学术自由提升为一项值得宪法保护的价值,并指出其基本内涵是自主决定“谁来教、教什么、怎么教、谁被教”;在Keyishian判决中,法院迸一步明确学术自由是“第一修正案的特殊关注”,将其纳入了宪法权利话语体系之中.至Grutter判决,最高法院肯定了在高等教育领域,学术自由是一项独立的、未列举的宪法权利,并可先于其他宪法权利受到保护.相应地,对大学学术性事务的决定,法院必须在宪法规定的范围内给予尊重;尊重的程度,取决于决定是由什么样的主体做出的、需多大程度的学术技能、意识形态中立与否以及是否危害到了别的权利.     

论创意经济与文化产业发展

在创意经济时代,艺术与技术的结合、文化与产业的结合,以及传媒业引领作用的日益凸显,使整个经济发展方式发生了重要变化,有力地推动了经济和文化的发展。以创意为灵魂的文化产业、以设计为导向的制造业,不仅改变了文化的传播方式和生产方式,也大大提高了工业产品的附加值。传媒业虽然在文化产业中起着引领作用,但也必须依靠不断的创新,才能开辟新的市场空间。     

“中国近现代史纲要”专题教学刍议

在＂中国近现代史纲要＂专题教学中,将集体智慧与个人专长相结合,既可以使教学内容充实而丰富,又适当减轻了教师的备课压力,为其进行教学科研结合创造了条件。实行一般讲授和重点讲授相结合,对重点内容深度挖掘,相关热点及时跟进,既能吸引学生对课程的关注,同时也能引领学生的思考。将专题教学和其他教学方式相结合,可以提高学生的学习兴趣与主动性,增强教学效果。     

广府龙舟文化"跨界"精彩

龙舟不仅是一种体育活动,还是一种集音乐、戏剧、饮食、造船工艺于一身的"跨界"文化,体现出广府文化的与众不同. 一、龙舟与音乐、文学紧密结合 龙舟是一种体育活动,培养我们团结协作、奋勇向前精神;同时,广府文化还有一个与北方区分的特质,就是大量融入了音乐元素.     

中国农业文化遗产保护: 实践路径与研究进展

2002年联合国粮农组织(FAO)发起的全球重要农业文化遗产(GIAHS)保护项目,旨在保护生物多样性和文化多样性的前提下,促进地区发展和农民生活水平的提高。文章以全球重要农业文化遗产的中国实践为线索,梳理了保护试点的推动进程与研究进展,并在全球农业文明的相互观照中,重申了传统农业知识对可持续发展的重要意义。对反思高科技农业的危机而言,农业文化遗产保护不仅是对世界各民族传统农耕智慧的刻意存留,更是对农业与农村发展的哲学考量,其深层的价值则是对现代化知识系统的超越,是对"后现代农业"思想的启蒙。     

南宋词科取士与制文之体关系论略

两宋的词科考试作为科举考试之一种,其制度的设立对两宋骈文的发展有着不可低估的作用。南宋文人由词科入等而入西掖、北门,进而执掌内外之制的现象颇为常见,朝廷诰命、典章巨制的写作从初习词科的模拟之作成为视草代言之体,由此也生发出一些较北宋而言更为复杂的文体观念。词科与制文的关系主要体现在:应试词科衍生出一批进卷、行卷行为,并出现了大量的类书,促进了四六文的兴盛,影响了馆阁的制书写作;对典故的谙习、制度的熟稔与制文体式的遵循是应试词科的基本要求,词科者入等者在馆职写作中也承续了词科文体。词科与制文的关系如此密切,以至宁宗嘉定以后,轻视宏词科的直接后果,是导致了两制之文的衰落。词科的发展也引起时人对"词科习气"的批评,而所谓的"词科习气",与南宋骈文对北宋骈文的变异有关。另外,由词科入等或曾应举过词科的士人中,有不少人也有着兼学理学的倾向,他们也试图在朝廷的公文写作中复返汉代遗风。     

日本农村养老保险制度研究及启示

日本农村社会保障制度在保持日本经济增长中发挥了重要作用.日本农村社会保障制度的成功经验,在于符合本国国情,以完善的法制建设作为强大后盾.在我国农村建立养老保险制度是一项重要而又艰巨的任务.它的建立对于调动农民的劳动积极性,缩小城乡差别,巩固和发展农村经济等方面都有着深远意义和现实作用.而日本的农村养老保险制度,在这方面为我国建立适合中国经济发展水平的农村社会保障制度提供了有益的启示.     

各级教育投入、劳动力转移与城乡居民收入差距

本文从劳动力转移视角出发研究各级教育投入对城乡收入差距影响的微观机制,并探讨新常态下,如何进一步提高教育经费资源的配置效率。文章通过构建含二元经济结构特征的一般均衡模型,利用1995-2014年省级数据与动态空间面板模型对各级生均教育经费投入、劳动力转移与城乡收入差距的作用机制进行理论分析和实证检验。结果显示：一方面,教育投入是缓解我国城乡收入差距,实现城乡帕累托改进的有效手段,其对城乡收入差距的影响同时具有直接效应与间接效应。另一方面,各级教育投入效果不一,相比而言,义务教育尤其是初中阶段教育作用更加显著。最后,在我国宏观经济减速调整的背景下,加大教育经费投入不仅可在短期弥补私人投资减少平滑经济增长,还可促进人力资本积累提高经济潜在增速。教育投入再分配带来的劳动力转移既减少了城乡收入差距也有利于缓解就业结构转型滞后的矛盾,是实现兼具公平的包容性增长目标的重要保障。