政府责任与养老机构发展

随着我国人口老龄化进程的深化，“政府责任与养老机构发展关系”的议题日趋重要，引发了众多关注。去冬岁末，在第五届全国老人院院长论坛上，笔者作为点评嘉宾聆听了三位主讲嘉宾的精彩演讲。民政部王振耀司长站在历史的关口提出了全面建立现代型养老服务体系的战略构想，高屋建瓴，意义深远。国家发改委社会发展研究所杨宜勇所长强调了将养老服务业纳入我国“十二五规划”的必要性、重要性和紧迫性，使我们感受到了养老服务业“春天”的脚步声。     

探索中国特色的综合解决老龄问题的未来之路——“全国家庭养老与社会化养老服务研讨会”纪要

１９９８年４月１０日至１４日，在春意盎然的厦门市，召开了由中国老龄协会和中国老年学学会联袂举办的“全国家庭养老与社会化养老服务研讨会”。研讨会开得热烈而充分，交流中有争鸣，争鸣中有提高，求同存异，生动活泼。现将研讨会的一些主要观点概要如下，以飨读者。...     

乡土中国的人口弱化和优化研究

文章从人口优化视角剖析乡土人口发展的弱化及其对农村发展带来的影响,对“无农不稳”给出双重意义的新解读;并尝试对三农问题作出新的诠释.无农不稳的新含义是没有新的农民人口,农业将缺乏人口保障,城市将缺乏农村的保障.农村劳动力的无序、过度转移导致农村的凋敝与衰退;人口萎缩、人口亏损和人口断层的新“三农”问题导致农村人口发展脆弱化.文章同时提出兴农、助农、安农、福农的“四农”主张,以优化农村人口发展.     

人口优化理论初探

在马寅初先生诞辰130周年之际,重新审视人口控制理论具有特别的意义。马寅初在《新人口论》提出生两个孩子有奖、胎儿也有生命权、反对人工流产等观点,至今仍有重要的现实意义。但是现代人口转变的实现、使中国进入了一个人口学意义上的"后马寅初时代",当今中国所面临的人口问题迥异于马寅初时代。人口控制理论认为出生人口是负担,理论依据是"人均概念"。孩子负担论也有违人口生命历程理论,是对人口增长效应不完整的诠释。人口控制理论是特定历史阶段的认识产物,具体说是与计划经济体制和人口增长过快两大国情相关的人口理论,有其不可抹杀的历史贡献,但在新的历史条件下也有显而易见的局限和不足。本文提出了中国特色人口优化理论的初步构想,彰显出三大价值追求,即追求人口的持续发展、均衡发展和积极发展。本文界定了"人口优化"的含义,提出了"人力资本"5×3的新解释框架,从人口的决策优化、队列优化、代际优化、遗传优化、环境优化、生态优化六个方面提出了实现"人口优化"的路径选择。其中比较重要的人口生态优化,又包括了人口数量的优化、人口素质的优化、人口结构的优化和人口分布的优化。成功的人口发展就是要强化人口优化的力量和趋势,同时消解人口劣化的力量和趋势。人口优化的政策体系,至少包括了优化生育政策、人口投资政策、性别平等政策、有序迁移政策和老年发展政策。本文的主张可概括为:"适度生育,持续发展;优化人口,强我中华。"     

天下兴亡 匹夫有责——记乔晓春博士

1958年6月 24日,乔晓春在辽宁沈阳出生.1976年8月,晓春中学毕业后赶上了当时上山下乡的尾潮,去沈阳市苏家屯区王纲公社王纲大队插队二年,经受了劳动的锻炼。1978年8月,凭着刻苦的自学考入辽宁大学数学系计算数学专业。通过这四年的寒窗苦读,乔晓春打下了扎实的知识功底,学会了科学的思维方式,这对他后来的事业发展奠定了良好的基础。 1982年7月乔晓春大学毕业分配到辽宁省统计局,并在辽宁省人口普查办公室从事第三次全国人口普查工作,开始接触人口统计。1984年9月,他考入中国人民大学人口研究所,攻读人口学硕士学位。三年后留校执教。1990年考取人大人口所在职博士生,并获博士学位。在行政上,乔晓春曾先后担任中国人民大学人口学系人口统计教研室主任,《人口研究》杂志主编,人口学系副主任兼人口所副所长。1988年评为讲师,1992年破格评为副教授。     

人口与可持续发展研究在中国:回顾与讨论

1 对“可持续发展”概念的讨论 “可持续发展”概念的提出是在20世纪80年代,但真正引起全球社会的普遍关注是在90年代初。1981年,美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗率先发表了《建设一个持续发展的社会》一书。但当初只有提法,对“可持续发展”还没有定义上的讨论。直至1987年,挪威前首相布伦特兰夫人领导的由21个国家的环境与发展问题专家组成的联合国世界环境与发展委员会发表了著名报告——《我们共同的未来》,“可持续发展”才被作为关键概念得到使用,并被定义为既满足当代人的需求又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。但在该报告中,涉及可持续发展的定义性解说有多处,且各定义之间并不一致。这种现象既说明了一个新概念的不成熟性,也说明了其内涵的丰富与复杂。但不管怎样,“可持续发展”作为重要的范畴和命题已被自然科学、生命科学和社会科学等跨学科领域所共同接受,虽然在理论上依然是众说纷纭。特别是在1992年巴西里约热内卢世界环境与发展大会上,“可持续发展”作为全球性的发展战略得到了确认。     

加快养老服务体系建设时不我待

我国整体养老服务体系建设严重滞后，加快服务体系建设步伐时不我待。截至2005年年底，全国各种类型的老年福利机构共有床位131万多张，约占60岁及以上老年人口的0．9％，这不仅大大低于发达国家5％～7％的水平，也低于发展中国家2％～3％的水平。一方面，是耳熟能详的“未富先老”；另一方面则是“未备先老”。     

中国都市社会的养老问题:以北京为个案

以北京为个案的调查和研究显示 ,老人家庭的空巢化和高龄化成为中国都市社会养老问题面临的双重挑战。老年照料体系应以老年人自助互助为原则 ,以家庭支助为基础 ,以社区服务为依托 ,以国际和政府的法律、法规、政策为保障     

人口发展与中国的可持续发展(续)

人口发展与中国的可持续发展（续）□邬沧萍穆光宗（中国人民大学人口学系北京１００８７２）四、对目前人口增长也要辨证分析在人口问题的历史表象背后，我们看到了人·口·问·题·的·本·质·是·发·展·问·题·，或·者·说·，也·就·是·可·持·续·发·展·问...     

赋权“外来人口”以“计划生育公民待遇”——浙江省绍兴市人口计生综合改革中的探索和经验

一、问题的引出在急剧的社会转型过程中,我国人口计生事业面临的一大挑战是如何面对大量流动人口所提出的计划生育以及相关需求,为他们维护基本人权、服务生殖健康、实行计划生育是各级政府面临的共同话题。但是长期以来,流动人口计划生育的管理与服务始终是一个实践性强于理论性的问题,难点、盲点甚多,各地的探索还缺乏必要的经验总结和理论概括。但随着流动人口流动半径的扩大、流量的增加,这个问题的理论和政策涵义日见凸显。浙江省绍兴市时处经济社会发达、人口流动活跃的长三角,近年来在人口计生综合改革的过程中、在流动人口管理、服…