前言

随着我国经济体制改革的全面推进，城市居民的生活水平得到了进一步的改善。但是，部分城市居民的生活困难问题也日益突出，城市社会救济工作面临不少新的任务和问题。为了进一步做好城市社会救济工作，切实保障居民的基本生活，各级民政部门加大了社会救济工作改革的力度，做了许多有益的探索。1993年5月，上海市率先在全国建立了城市居民最低生活保障线制度，取得了很好的社会效果。1994年，第十次全国民政会议就此提出了“在城市研究制定符合当地实际的生活保障线，逐步做到按生活保障线进行救济”的任务。最低生活保障线制度是社会保障…     

山东塑料试验厂坚持改革面貌一新

<正> 山东塑料试验厂,在企业整顿中,贯彻改革精神,大破吃“大锅饭’、端“铁饭碗”的状况,扭转了连续10年亏损的局面。1981年盈利3,800元,1982年猛增到83万元,增长217倍。今年第一季度,他们战胜了化工生产淡季的许多困难,取得了建厂以来的最好成绩。与去年同期相比,烧碱产量达到3,389吨。增长2.4倍;产值220万元,增长82.2%;全员劳动生产率提高81.6%;可比成本降低9.9%;实现利润24.5万元,增长39倍。当前,全厂职工满怀信心,力争全年盈利比去年再翻一番。这个厂的实践证明:亏损企业只有大胆改革才有出路;只有改革才能开创企业的新局面。     

武安县的综合改革和经济翻番

一 武安县位于河北省西南部,太行山东麓,属山区县。全县有43个乡镇,501个行政村,55万人口,总面积为1811平方公里,耕地93万亩。 经济发展的优势:矿产资源丰富。境内铁矿石储量5.5亿吨,煤炭储量23亿吨,石灰石等建材原料分布广、储量大。当前,冶金矿山、煤炭、建材三个产业已成为全县经济发展的重要支柱;山场河滩广阔,面积为111万亩,有发展林果、畜牧业的优势;经济地理位置较好,毗邻有近百万人口的邯郸市,境内有中央、省,地及外县开办的冶金、煤炭大中型企业一百多家,非农业人口12万,境内有邯长、邯环等5条铁路支线,18个火车站(点),80多条公路全长700多公里,汽车总保有量达19500部,大中小型拖拉机五千台市场广阔,交通方便,具有近郊型和矿区型的特点;县办工业基础较好,44家工业企业,1984年1～9月份完成工业产值9800万元,占全县工业总产值的54％,在全县经济发     

世界公共交通简讯

<正>欧洲随着公共交通市场的开放，如何开展竞争和合作，欧洲委员会的一个工作小组专门开展研究。经过多次工作会议，提出一个报告，其中对一体化公共交通系统的看法，认为公共交通系统的特点是“网络效应”。为了吸引更多的乘客，各种不同的     

上海郊区儿童体质差异及其成因的探讨

控制人口数量,提高人口素质,是我国的一项基本国策。人口的体质状况是人口质量的重要组成部分。儿童是未来的生产者,他们的体质水平关系到社会、经济、文化等各方面的发展前景。因此,研究儿童的体质     

社队企业的调整方向——萍乡市社队企业调查报告之一

中共中央、国务院关于发展农村多种经营问题的通知,是党的三中全会关于加快农业发展的方针政策的继续,是又一项繁荣农村经济的战略性措施。为了贯彻执行党和政府的这一指示,在实践中作好理论研究与经验总结,并向实际工作者学习,最近,由我所配合萍乡市革委组成联合调查组进行了实地调查。参加调查组的同志有:王朝俊、彭云华、黄建忠、钟云彩、贺训生、张德山、杨丙华、李春生、张增升、邱晓春、陈绍林、周海乐、何东义、詹继生、汪叔子等十五人。在调查过程中,萍乡市委、市革委会和有关部门的领导同志曾给予热情关怀与大力支持。 现将有关萍乡市社队企业等调查报告陆续刊登如下。     

避孕为主结硕果——泉眼公社计划生育基本达到“三无”

<正> 今年,双阳县泉眼公社遭到百年未遇的大旱灾,农业生产受到了影响。然而,公社党委坚决表示:大旱之年,计划生育不能“旱”。谁都知道,人口再生产是“旱涝保收”的,稍一放松,就会出现大回升。中共双阳县委和县人民政府加强了对计划生育的领导。在县委和县政府的领导下,泉眼公社全力以赴,在积极抗旱的同时,狠抓了节育措施的落实。结果节育率已达99%,全公社共出生147个婴儿,出生率为8.08‰,其中一胎141个,一胎生育率为96%,计划内二胎6个。做到了无早婚、早育,无计划外生育,无多胎生育。大月份引产只有7例,比去年减少一半,基本上达到了“三无”。     

城市社会救济对象和救济金支出动态分析

城市社会救助是城市社会保障体系的重要组成部分。实施城市居民最低生活保障线制度是城市社会救济工作的改革方向。本文试图通过对城市社会救济对象和救济金支出在九十年代的变动分析为城市最低生活保障线制度的实施进行一点探索。一、贫困人口、城市社会救济对象和城市居民最低生活保障线贫困人口是指无法获取足够的生活资料，低于社会公认的一般生活水准的那部分社会成员。贫困总是同物质文明和精神文明落后联系在一起，因此，某一时期、某一国家或地区生产力或者说经济发展的总水平低下是造成贫困的决定性因素。其次市场经济发展所固有的…     

失业职工社会救济问题探讨

根据国务院关于“失业保险期满无法重新就业的职工，符合社会救济条件的，由当地民政部门按照规定发给社会救济金”的精神，《中国城市社会救济制度改革研究》课题组在民政部的统一部署下，对哈尔滨、齐齐哈尔和成都三个城市的企业破产和失业职工生活状况，作了初步的调查。现根据以上三个城市的调查，就失业职工的社会救济问题作初步的探讨。一、现阶段失业职工的构成何为失业？我国第四次人口普查时规定，凡符合以下四个条件者即为失业。第一，没有职业；第二，在劳动年龄以内；第三，有劳动能力；第四，有就业要求。但是，从我国目前的状…     

公用事业民营化与城市政府转型

编者按:随着经济社会的发展和技术进步,许多曾被视为自然垄断的公用事业,不再具备自然垄断的条件,其营运及管理模式日渐无法满足新的社会需求,亟待进行民营化改革.