行政诉讼制度改革中的焦点问题--目标、方案与理由

欢迎各位积极参加我们宪政与行政法治研究中心专门组织的博士论坛。今天的讨论是我们论坛的第二期,主题是当前我国《行政诉讼法》修改过程中的一些热点、难点和疑点问题。《行政诉讼法》的修改是当前学术界和实务界都普遍关心的一个问题,大家作为研究宪法学与行政法学的博士研究生,想必对此也是关注已久。今天的讨论,希望大家畅所欲言,充分提出和阐述自己的观点,最好能够以对抗的、辩论的方式进行讨论。科学、民主、高效且良好运行的行政诉讼制度,是一个国家宪政和行政法治的重要组成部分,是建设法治国家和法治政府的必由之路。如何修改完善已经施行了十余年的我国行政诉讼法典,已成为学界和实务界的共识和正式列入议程的重要立法任务。此前,我们研究中心按照全国人大法工委行政立法研究组的要求,在大家的积极参与下完成提交了关于修改《行政诉讼法》的专家建议稿。我们希望通过这次讨论,能够把这个修改建议稿的基本思路和框架加以深入讨论。考虑到《行政诉讼法》修改过程中涉及到的问题很多,每一个条款大家都可能有不同见解,我们这次讨论先适当集中一下主题,就目前各界最关心、也是行政诉讼制度中最主要的几个方面展开讨论。我想主要可以围绕这样几个方面来进行:一是行政诉讼的基本原则和受案范围;二是诉讼中的各方主体,也就是管辖法院的确定和当事人资格的认定;三是证据规则和法律适用;四是审理程序和判决类型;最后是其他一些普遍关心的问题,比如执行问题、赔偿诉讼问题等。     

秋色

怎么到处都在叽叽喳喳怎么“纳缅”的眼里(注)映照着枫香树的光华原来,十三爷家嫁出的女儿第一次从城里返回娘家她头上缠着夏日的云裤脚上开着春天的花身上多了件金色的羽绒衫秋天的色彩她带来了水家人期盼的殷实她捎来了那反映着原始绿色的山塘水库被她激发出缤纷眩目的浪花这,还不是她带回的礼物的全部一个新鲜的名词随着她的到来铺开了一幅新美的图画使水家人的眼光从对面的崖坡上移到了山外边··一秋色@菊生~~     

试论水利工程施工质量管理

工程质量是国家经济、技术水平的体现,是一个民族科学文化素质的重要标志。水利基础设施建设投入大、公益性强,对国民经济和社会发展具有重要的作用。保证工程建设质量,发挥基础设施功能,将为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。本文对水利工程质量管理中面临的问题进行了深入分析,并在此基础上提出了建议。     

医院住院和门急诊货币资金管理与内控制度完善

货币资金控制是医院内部控制制度的重要内容,而住院、门急诊收费管理工又是其重中之重。抓好医院住院、门急诊收费管理对于促进医院财务内控制度的建立与完善有着不可或缺的重要意义。     

人民、公民与臣民——试评卢梭《社会契约论》中“民”的概念

主权在民思想是卢梭政治思想的重要内容之一。在《社会契约论》一书中,他对民这一概念作出了若干层次的解释。主权在民是指人民作为一个整体构成主权者,行使国家的最高权力,人民是民的最高与最广泛的层次;从分享主权者权威角度来看,公民就是共同体中的单个人格,通过订立社会契约,形成共同体,享有公共的自由与平等;从对法律的服从角度来看,契约的订立者又是臣民,是法律的遵循者和被统治者。因此,人民处于和国家的双重关系之中,既是立法者,又是守法者——法律的臣民;既是主权者,又是被统治者。对民的不同层次的解释体现出其不同的政治价值取向,对当代公民政治的发展也有一定的启示。     

海岸缓冲区研究——以莱州湾东岸为例

结合莱州湾东岸晚更新世以来陆海相互作用历史与近期变化,分析了7 k a尺度上的古岸线变迁及近期影响缓冲区范围的河流地貌标志、海岸侵蚀标志、咸-淡水过渡带标志以及陆-海-大气相互作用标志,对海岸缓冲区的结构与功能及缓冲区范围做了初步分析,同时阐述了设置海岸缓冲区的必要性与可行性.     

新会计准则首次执行对上市公司股东权益的影响研究

为做好新旧会计准则的衔接工作,证监会要求上市公司在2006年年度报告的“补充资料”部分以列表形式披露新旧会计准则重大差异的调节过程。这一调整使得新准则首次执行日的股东权益额发生较大改变。对1?382家上市公司披露的“新旧会计准则股东权益差异调节表”中数据进行统计发现,所得税、少数股东权益以及长期股权投资差额三项在首次执行日中对股东权益影响显著;首次执行日上市公司股东权益的总体变化不大,个体变化显著;新准则首次执行可能影响ST类公司的股东权益状况;“少数股东权益”列示位置的调整使上市公司的股东权益额发生大幅度改变。     

企业家的决策能力

从全球市场竞争的宏观角度着眼,运用创新理论研讨企业家决策能力问题.共分三个部分,即企业家的决策能力攸关企业生死存亡;决策能力融判断、预测和胆识于一体;求实创新是企业家决策能力的核心.     

中俄环境影响评价制度比较评析

中国和俄罗斯联邦都建立了环境影响评价制度 ,但由于两国政治、经济、文化和法律等各方面的不同 ,导致环境影响评价制度在诸多方面存在着差异。对中俄两国环境影响评价制度进行分析 ,可以寻找出两国环境影响评价制度的差异 ,取长补短 ,完善中国环境法律制度。     

新零售背景下贸易信贷对资金约束零售商渠道选择的影响

新零售背景下,越来越多的网上零售商通过增设线下实体店渠道来实现线上和线下的全渠道无缝融合。但线下实体店的开设也给零售商带来库存成本、店面租金等方面巨大资金压力。为了解决资金短缺问题,零售商试图向供应商寻求贸易信贷融资,因此供应商的贸易信贷融资极大程度上影响着零售商的渠道选择。本文通过构建和比较网上零售商单一网上渠道、资金充足情况下增设线下实体店渠道和资金约束但供应商提供贸易信贷情形下增设线下实体店渠道三种情形下零售商和供应商的利润模型,探究了贸易信贷对资金约束零售商渠道选择的影响。研究发现,网上零售商存在资金约束时,如果开设线下实体店渠道后其与线上渠道间渠道替代性较低,则在供应商提供贸易信贷时,零售商的最优策略是接受贸易信贷融资并开设线下实体店,这个决策同样适用于零售商间存在竞争的情形。同时,为了保证供应商有提供贸易信贷的动机,当且仅当满足一定的条件,零售商可从供应商处获得贸易信贷融资,从而开设线下实体店渠道。