区际级差收益转移:国家粮食安全的新视角

从国家经济安全的视角分析,粮食是一国重要的战略资源,也是具有典型特征的公共产品.由于粮食安全具有典型的公共物品属性,因而地方政府和中央政府对粮食生产极易出现偏好差异,这也是造成粮食供给短缺的体制性根源.近几年,我国实施的粮食直补政策虽然在短期内有效解决了粮食供给短缺难题,但由于忽略了发达地区和欠发达地区利益的非均衡性,因而效率和公平问题并没有得到解决.从长期看,探索区际工农业级差收益转移机制,不仅有助于欠发达地区发挥后发优势,也有利于形成区域间可持续发展的增长模式,同时也可以长效地保证国家粮食安全.     

华盛顿共识与俄罗斯的经济政策

“华盛顿共识”根据货币主义理论 ,为经济政策规定了一整套标准措施。一开始 ,其目标是基本上实行了市场经济的发展中国家。后来被机械地挪用于后共产主义国家。然而 ,两者之间至少存在两方面的差别。首先 ,后共产主义国家的经济基本上是非市场经济 ,在最初的阶段仅仅打破统一计划 ,放开价格 ,无法改变这种经济的性质。其次 ,后共产主义国家与发展中国家不同 ,前者是工业化经济 ,其资源配置方式不符合市场原则。也就是说 ,它们向市场转型时 ,面临着全面重新分配生产要素的独特问题。在俄罗斯实施华盛顿共识的结果 ,是出现了一种怪异的、混杂的准市场体系 ,它对市场信号及宏观经济政策做出反常的反应 ,而且无法克服史无前例的经济危机。于是 ,尽管说起来似乎矛盾 ,但华盛顿共识的支持者开出的药方 ,反而使俄罗斯经济体系无法成为真正的市场经济。因此我们需要彻底变一变了     

欧洲智慧城市

如今,一座城市的表现不仅取决于它的先天硬件(即有形资本),还更多地取决于知识流动的顺利与否、水平的高低以及社会的架构(人力资本与社会资本)。社会资本决定着城市的竞争力。在这一背景下,"智慧城市"的概念作为一种战略手段被提出,它将城市生产要素囊括于一个普遍的框架之中,更重要的是,它凸显出过去20年信息通讯技术对提升一座城市的竞争实力至关重要。本文旨在厘清"智慧城市"这个往往难以捉摸的概念。笔者针对这一构想提出一个浓缩且具可操作性的定义,并就欧盟27国中智慧城市的地理因素罗列出一系列证据。据笔者了解,本文的数据和图表分析首次深入运用最新版本的城市审计数据集,这些数据集设计的初衷就是为了分析影响智慧城市表现的决定性因素。我们发现:创意阶层的有无、城市环境的质量以及人们对城市环境的关注度、受教育水平、信息通讯技术(ICT)的通达性及其在公共管理领域中的应用,都与城市的财富正相关。这一结果促使欧洲城市形成新的战略,让它们实现城市可持续发展,创造更良好的城市景观。     

日本经济成长、发展中的诸问题与制度变迁、变革、转型的轨迹

政府实施的政策路线之一，就是运用宏观的财政和金融政策首先提升景气，当前的任务之一就是通过结构改革提高日本经济的整体效率，拉动潜在增长力。小泉路线属后者。2001年度的经济财政白皮书将结构改革解释为“把劳动力、经营资源和资本等从低增长领域转向     

关于加强大学生法律意识培养的几点思考

针对目前大学生法律意识淡薄的问题,提出了加强大学生法律意识的培养,必须注重从更新法律教育基本理念开始,积极运用案例教学,大力拓展第二课堂教育活动,努力营造培养大学生法律意识的环境,并辅之以积极的心理健康教育,培养大学生的良好心理素质,使心理教育、道德教育与法制教育并行,多管齐下,着力构建高校、家庭、社会＂三位一体＂的法制教育网络。     

规范、经验与历史反思——马克思国家理论的方法论嬗变与当代复兴

辩证法的理论特质决定一种国家理论的独特构造。传统政治理论的核心是国家理论,上世纪中叶,现代政治学科实证化、科学化倾向加深了国家理论的一度式微。世界性市民社会思潮的兴起,又将"市民社会-国家"分析范式再度推向学术前沿。马克思主义国家理论于此背景下挣脱了教科书式的原理把握,并在理论互动中形成了自己的研究范式。本文力图透过"辩证法-国家理论"的视野揭示马克思国家理论的完整面貌,并着力通过对马克思国家学说及其实质的当代解析,对马克思国家理论做出当代修构。基于现代国家社会体系构成要素已经发生了巨大变化,社会演变机制呈现出空前的复杂化和综合性。所以,研究马克思国家理论要在视界转换基础上,充分结合一个多世纪以来各种有价值的理论批判思想,切实观照当代社会国家发展态势,充分发挥马克思国家理论在建设中国社会中的理论导向价值。     

卷首语

继续加强“两个确保”和城市“低保”工作,搞好“三条保障线”的衔接。完善城镇企业职工基本养老、医疗保险制度,继续扩大各项社会保险覆盖面。稳步推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。合理确定“低保”标准和保障对象补助水平,切实做到应保尽保。妥善