乡镇企业产业结构问题探析

一、基本问题近年来,乡镇企业发展中出现的资金效益下降、部分地区及部分企业经济发展和经营困难增加现象,是乡镇企业产业结构运行中现实问题的集中表现。以1996年为例,全国乡镇企业资本金利税率、权益资本利税率和百元固定资产创利税、百元成本费用创利税,分别比上年下降2．48个、11．22个百分点和2．38元、0．15元。①我国乡镇企业产业结构运行中的基本问题,主要表现在以下方面。问题1：在乡镇企业的产业结构和产品结构中,传统产业和产品所占比重略高,新兴产业和产品所占比重畸低,产品质量低、档次差,产业产品结构的调整滞后于市…     

乡村企业产权关系探析

目前，在我国乡镇企业总体中，乡村企业仍居于主体地位；而乡镇企业的产权问题，又以乡村企业最为突出。有鉴于此，本文试对乡村企业的产权问题作一探讨和分析。一、乡村企业产权关系的现状（一）“乡村企业产权关系明晰”这一判断的失误所在对乡村企业产权关系的不同判断，往往导致在乡村企业的发展实践中，采取不同的政策和对策取向，并进而导致不同的实际效果。关于乡村企业的产权关系，目前主要有两种截然相反的观点。第一种观点是，乡村企业为乡村全体人民所有，人人有份，但在全体人民之间又是不可分割的，生不带来、离（死）不带走，…     

农户土地权属问题的一个典型案例分析

农户土地权属问题，是农业资源配置和农家经营决策中的一个基本问题，因而也是农村改革和发展研究中的一个重要课题。对于这一课题，从我国现实来看，是宏观和一般性研究较多，微观和个案研究较少。然而，从深化这一课题研究的实际需要来看，微观和个案研究却决非只是可有可无的。事实上，同其它许多经济问题的研究一样，在农户土地权属问题的研究方面，微观和个案研究不仅能对定观和一般性研究起到补充或某种程度的修正作用，甚至它所能提供的内容还更加丰富和生动。有鉴于此，本文试就农村调查所得的一个关于农户土地权属问题的典型案例，…     

必须从战略高度进进一步重视农业的产业组织创新

近年来,随着农业结构战略性调整的不断深化和现代农业的发展,以及经济全球化的推进和农业对外开放的扩大,加快农业产业组织创新的重要性和紧迫性正在显著增强.在新农村建设中,要更好地发挥农民的主体作用,也迫切需要加快农业的产业组织创新.因此,必须从战略的高度,重视农业的产业组织创新问题,采取切实有效的措施促进农业产业组织的创新.     

怎样看待当前的粮食安全风险

当前,全球粮价迅速上涨,国内外粮食安全风险引起广泛关注。本研究认为,当前全球粮食库存充足,粮食安全问题主要不是生产和总量问题,而是结构和分配不平等问题;当前导致国际粮价上涨的主要因素是全球通货膨胀加剧,我国粮食安全坚持“以我为主”方针有利于管控粮食安全风险;当前我国粮食安全状况在总体上处于历史较好水平,要警惕单纯依靠粮食自给率指标带来对粮食安全形势的误判。此外,管控未来粮食安全风险应对未来我国粮食需求增长潜力做出客观评估。     

县乡财政风险的防范和化解

近年来,县乡财政风险较重而且越来越重,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患。大量调查和文献研究表明,形成县乡财政风险的原因,主要在于5个方面:(1)在欠发达地区或农业主产区,由于区域经济增长的特点,来自工商业的财政收入增长缓慢,而增长潜力比较小的农业税费却成为县乡财政收入的重要或主要来源;因此,在大多数地区,县乡     

科学把握中国式农业农村现代化的政策寓意和政策导向

学习贯彻党的二十大报告精神,要科学分析中国式农业农村现代化的政策寓意。基于中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,坚持以人民为中心应该是中国式现代化的鲜明特征。这就要求我们在推进中国式农业农村现代化的过程中,更加重视完善联农带农的利益联结机制,更加重视推动城乡融合和协调发展,更加重视在涉农产业组织创新中农民合作社的重要性,更加重视农村人口和劳动力素质的提升。坚持以中国式农业农村现代化加快建设农业强国,既要考虑农业强国的基本特征,也要充分考虑基于我国自身国情农情的中国特色,甚至超越国家的区域特色。以中国式农业农村现代化加快建设农业强国,在政策导向上还要注意创新思维,重视产业融合的赋能作用。通过分析5种形式涉农产业融合对建设农业强国的影响,重点以粮食特别是稻谷金融化为例,探讨推进涉农虚拟经济与实体经济的融合。     

中国粮食供需形势：历史回顾、风险挑战与政策启示

系统梳理新中国成立以来不同历史时期粮食市场供需形势,剖析当前及中长期内中国粮食供需面临的风险挑战,对优化粮食安全政策、更好保障国家粮食安全具有重要现实意义。随着我国粮食供需关系的不断发展演变,目前阶段已实现紧平衡状态,但结构性矛盾仍然突出。当前及中长期内我国粮食市场仍面临着资源环境约束趋紧、多数时期国际国内粮价倒挂、种粮成本高收益低以及外部不确定性增强等风险挑战。在国内外环境日趋复杂、全球粮食产业链供应链风险加大的背景下,应将提升粮食生产能力、供给保障能力作为首要任务,确保我国粮食供需平衡。具体提出如下建议：(1)加强可持续生产能力建设,切实保障国家粮食安全;(2)统筹利用国内外市场资源,筑牢国内粮食安全保障体系;(3)健全完善粮食支持政策体系,提高种粮抓粮积极性;(4)积极开拓食物来源渠道,降低粮食损耗与浪费。     

当前促进农民增收的问题、思路和对策研究

概述了2013—2019年我国农民收入增长情况,揭示了2020年以来我国农民收入增长的主要特点,提出了当前农民收入增长面临的主要问题。新时代新征程政策环境明显优化,为全方位促进农民增收提供了良好的环境条件,但增加农民收入仍然面临若干风险挑战。促进农民增收的对策选择要注意加强农业劳动力转移就业和培训服务体系建设,强化农民工流动的供求衔接和配套服务;面向全面推进乡村振兴需求,创新农业和乡村产业支持政策,拓展农业劳动力就地就近转移就业路径;鼓励加强区域优势、特色产业营销网络和公共服务平台建设,畅通农业、乡村特色产业产销衔接和价值链升级路径;鼓励开发性金融、政策性金融成为联结财政与金融的桥梁,在加强乡村营商环境和基础设施建设中发挥带动作用;加强对脱贫地区和农村低收入人口增收的政策支持,强化对农业农村发展和农民增收的风险防范。     

如何看待都市型现代农业劳动生产率的特殊性——以北京市为例

加快建设农业强国,提高农业劳动生产率至关重要。基于对北京市农业劳动生产率低的原因分析,指出普适型农业政策对于以北京等超大城市为典型代表的大城市周边地区都市型现代农业发展有其不适应性,创新都市型现代农业支持政策日趋紧迫。据此提出要辩证看待北京等超大城市农业劳动生产率低的问题,做到分类精准施策;要加强政策引导和资金支持,引导超大城市农业发展更多聚焦都市型现代农业,并提升精品农业、短链农业、科技型农业和农村产业融合发展水平;要坚持试点先行,创新政策,支持北京等超大城市创建都市型现代农业先锋城市。