合理期待原则之法理解析

合理期待是外国行政法的一项重要原则,用以实现公共利益与私人利益之间的平衡。对于合理期待原则的法理渊源,目前外国学术界主要观点有信赖说、法治说、法治替代说、法律渗透说、经济效率说。本文将逐一介绍、评析,以证明该原则存在的正当性。     

行政公益诉讼中检察机关的角色定位与职能重构

原告资格问题是行政公益诉讼制度的核心问题之一,对此学界存在一元论、二元论和多元论等观点。现行立法将检察院在行政公益诉讼中的身份界定为“公益诉讼人”,回避了行政公益诉讼的诉讼模式、法律性质及检察机关的诉讼地位问题。应当说,赋予检察机关行政公益诉讼起诉权,突破了传统诉讼理论中的原告适格理论,具有宪法基础,在我国社会个体公共意识有待增强、诉讼能力有待提高的现实背景下不失为一个合理选择。但建立在传统理念基础之上的行政公益诉讼起诉主体制度,忽略了国家治理现代化语境下公共利益维护机制的多元化,容易导致检察机关陷入角色混乱和权力混合的困境。着眼于未来,应不断放宽行政公益诉讼起诉资格,赋予更多社会主体行政公益诉讼起诉权。具体可以通过制定《检察公益诉讼法》(或《公益诉讼法》)重构行政公益诉讼主体制度,围绕“法律监督”逻辑重塑检察机关在行政公益诉讼中的角色定位和身份职责。     

我国青年就业面临的挑战与对策

青年就业是各国普遍面临的共性难题。我国青年就业形势总体稳定,但新形势下就业总量压力依然较大、就业观念发生变化、结构性矛盾更加突出、就业质量需要提升等问题不容忽视,未来一段时间要谨防青年失业规模加大、失业持续期延长,避免青年长期退出劳动力市场,高校毕业生、新生代农民工、零工就业青年、女性青年等群体应予以重点关注。针对青年就业面临的挑战,要强化就业优先导向,在积极开发高质量就业机会的基础上,要进一步完善政策、加强服务,注重多元主体参与,合力解决重点问题,提升青年就业工作的精细化水平,促进各类青年群体高质量充分就业。     

论网络侵权案件中司法管辖权的确认

网络空间的全球化和虚拟化使网络侵权案件的司法管辖界限变得模糊,也使得传统民事司法管辖的基础受到动摇和冲击。通过对网络侵权管辖现状的评析以及几种具有代表性的新学说的考察,发现在现有条件之下,僵化地适用传统规则和一般性地起用新的管辖根据都是不可取的,变通适用侵权行为地原则以及根据网络空间的特点确定一个指导性的原则,即最密切联系原则,并以侵权行为地、被告住所地、网址等常见的联系因素对该原则进行限制,再根据案件的实际情况确定管辖权的归属,是解决网络侵权案件管辖问题的有效途径。      

珠三角企业一线女职工劳动权益保护问题研究 ——以广州市A区为例

新常态下部分企业经营出现困难,女职工劳动权益保护问题值得探索。运用观察法、问卷法和访谈法对当前广州市A区206家企业的职工进行调查发现,珠三角企业一线女职工劳动权益保护工作存在以下问题:与一线男职工相比,一线女职工的薪酬福利待遇更低,加班费无法按时足额领取;社会保险福利覆盖面更窄,对社保福利的认知水平更低;获得职业技能培训、学习进修与晋升的机会更少,被裁员的概率则更大;一线女职工劳动权益保护专项集体合同签订率极低,女职工特殊劳动保护落实不到位。产生上述问题的主要原因包括一线女职工对劳动法律的认知程度较低,自我保护意识和能力不强,与管理层的沟通不畅以及“男强女弱”的职场歧视十分普遍等。因此,要通过采取政府加强监管、社会加强宣传和资源支持、企业主及管理者提高法制意识和性别意识、引入企业社会工作者进行有针对性的个案服务、一线女职工提高法律意识等措施,切实保护一线女职工劳动权益。     

社会化养老:问题在哪里?

背景 近年来,中国的老年人问题研究多集中于老年人的经济上的“养”的问题,或者说是集中于老年人的经济保障问题。因为,在目前社会经济条件下,我国退休老年人的经济收入普遍并不充裕,绝大多数老年人生活在农村,他们在经济上基本上不能享受到社会保障。同时,我国老年人在经济上依靠子女保障的程度正趋于下降。因此,老年人的经济保障正在成为一个愈来愈重要和紧迫的问题。 我国正在经历快速的工业化、现代化的过程。随着人口的工业化从业比重的增加和家庭养老职能的弱化,以及子女一代迁移、流动性的增强,城市化步伐不断加快,市场经济的快速发展,都对发展和完善我国的社会化养老制度提出了新的课题。 发展社会化养老已经基本上成为学术界的共识。但是,如何发展,目前我国社会化养老的问题在哪里,如何制定切实可行的、具有中国特色的社会化养老体制？仍然是明显的问题。 同时,在养老方式的选择上,很多研究更关注于发扬和巩固传统的家庭养老方式,也有些研究专注于将社会化养老与家庭养老结合起来,但是如何实现这种结合,尚需深入探讨。社会化养老应如何发展已然构成我国养老方式的重要内容,需要从具体发展机制上子以深入的研究。     

大兴学习社会科学之风

新年伊始,传来令社会科学工作者振奋的消息,中共中央举办省部级主要领导干部金融研究班,江泽民总书记在研究班结业式上发表重要讲话,号召各级干部和全党同志学习、学习、再学习,实践、实践、再实践。《人民日报》为此发表社论——大兴学习之风”,为新的一年成为全党全国大兴学习之风,主要是大兴学习社会科学之风的一年拉开了序幕。党的十一届三中全会以来;科教兴国的思想逐步深入人心,人们已经比较清楚地看到了科学技术的重大作用,大多数人对科学技术甚至抱有敬畏的态度,而对社会科学的作用却看得不那么清,不那么重。客观地讲,…     

医院党支部建设新模式中“立项活动”长效机制研究

党支部作为党的基层组织,是党联系群众的纽带和桥梁,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。我国正处于改革发展的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,思想观念深刻变化。而医院担负着救死扶伤、防病治病、保护人民健康、服务经济建设的重任,是与群众密切相关的特殊窗口行业,其人员覆盖面广、数量大,是科技人员集中和党员比例较高的地方。当前医院党员队伍面临代际更替,医院专科发展迅速,新进人员比例     

民政档案管理问题及优化对策

一、目前民政档案管理中存在的问题剖析民政工作关乎老百姓的切身利益，其发展的好坏对社会的发展有着一定的影响。民政工作作为社会事业的有机组成部分，承担着大量杂乱的社会公共管理事务和相关的大众服务工作。随着我国社会改革和政治改革的不断推进，民政工作的内容有所增加，强度极大提高，社会的关注度居高不下。近些年，     

企业薪酬管理探讨

对部分企业薪酬制度的现状及存在问题进行了论述,认为存在着人才激励机制不完善、员工精神激励存在不公平等现象,应从建立规范的员工绩效评估体系、坚持以公平公正和效益优先、物质激励和精神激励相结合的原则为基础的部分企业薪酬管理体制。