构建广州公共财政的法律思考

广州公共财政改革是卓有成效的，为社会经济的发展、市民生活水平的提高、城市环境的改善起到了积极的促进作用，但广州公共财政建设仍难以谓之健全。本文通过梳理公共财政经典理论，剖析广州公共财政现状，萃取国外公共财政立法精华，提出以财政收入、支出、预算法定化原则，财政公开原则，绩效评估、监督问责原则为核心的立法创新模式，助力广州公共财政体制的完善及财政民主的实现，对我国地方公共财政法律体制研究与实践起到示范作用。     

“万家灯火”让家更温馨——记信阳市万家灯火集团董事长于涛

“万家灯火”，一个温馨的名字。公司为什么叫“万家灯火”，信阳市万家灯火集团董事长于涛是这样解释的：“灯点亮了，房子卖出去了，城市变得繁华了，我们的事业也就会越做越大。”很朴实的语言，却能体会出于涛当时创立公司的初衷——用美丽的建筑来装点千家万户，为百姓营造一个更加舒适的居住环境。在信阳市、区两级党委、政府关心指导下，在董事长于涛的带领下，公司克服困难，较圆满地完成了信阳市委、市政府“十件大事、十件实事”之一的“万家灯火城市广场”工程建设任务；     

唐廷枢与近代民族企业

本文对于唐廷枢及其创办近代资本主义企业实践的探讨,是鉴于这样一种认识:中国早期的资本主义都是民族资本主义,可以根据资本的所有权把它们划分为国家资本和私人资本两种类型。官办企业和国家与私人合作经营的官督商办企办可以统称为国家资本主义,与商办企业一样,都是先进的资本主义经济,它们的存在和发展对当时中国的近代化有着积极的     

试论广州钦差大臣制度的形成及其终结

<正> 广州钦差大臣制度在1844年的形成,首先表现为清政府“置外务处理远离京师”的传统政策在新的国际环境下的应用和延伸.面对西方炮舰政策的压力,清朝统治者尚未能有意识地运用国际政治生活规范来处理对外事务.正因为如此,这种体制其试验阶段就呈现了许多局限性,难以适应中外关系日益尖锐复杂的新局面.故在其实施十五年之后,清政府就不得不明令裁撤,代之以总理各国事务衙门.然而,让两广总督例兼钦差大臣头衔,主持全国五大通商口岸的对外事务,特别是授之以在特殊情况下具有“便宜行事”这种近似于西方全权代表的权力,在客观上表明清朝统治者已改变了将西方国家视若朝贡国的一贯看法,从而在对传统外交体制的改革方面迈出了通往近代外交体制的第一步.     

构建高校新型后勤保障体系

针对高校后勤改革的现实与问题,必须深化高校后勤改革,构建市场化的新型高校后勤保障体系。这是社会主义市场经济的需要,也是高校后勤社会化改革的出路。新型高校后勤保障体系的内涵应是:市场提供服务,学校自主选择,国家宏观调控,行业自律管理,政府、学校和社会监督管理。     

梁士诒功过评说纷纭

通讯员张富强报道:在1989年12月召开的梁士诒史料征集研讨会上,与会者对活跃于清末民初中国政坛上的风云人物梁士诒展开了热烈的讨论,就下列问题发表各自的见解: 一、关于对梁士诒的定性。一种观点认为,梁士诒长期追随袁世凯,权位显赫,有“二总统”之称,为袁世凯的反动统治和改制称帝竭尽犬马之劳。袁世凯倒台后,又在北洋政府担任过显要官职,曾被孙中山斥为“帝制罪魁之一”,“伪国务总     

大学生经济状况调查

目前,随着高校教育体制的改革,普通高校并轨实行缴费上学制度后,高校中贫、特困生问题越来越突出.贫、特困生问题处理的好与坏对高校的发展起着举足轻重的作用,我们本着了解我系大学生的经济状况,摸清特困生的实际数目,有针对地做好特困生的工作,帮助特困生解决好学习生活中的困难,减轻     

关于中国自贸区税制设计可复制性的法律思考

上海自贸区是我国深化改革政府与市场关系的试验田,其最大亮点之一应当体现在制度可复制性的创新上。在税制改革方面,应一改过去以税收要素优惠为驱动、以取得特殊政策侵害其他区域利益为前提的发展模式,努力通过立法形成符合全国税制改革方向,以公平、规范和统一为原则的标准化制度的创新模式,进而由点到面,无障碍地复制、推广到更多的试验区,乃至最终推广至全国。目前上海自贸区税制改革开始了特有的创新试验之旅,但如何先行尝试将自贸区放置在全国税收改革的大格局之中,坚持税收公平正义的价值取向,在完善税收实体公平、税收程序正义的同时,注重税制设计的可复制性,仍有待结合自贸区制度创新的实践做进一步的探索。     

接待上级视访的程序和方法

<正> 近年来,上级机关的领导干部为改进工作作风,克服官僚主义,经常深入基层调查研究,检查指导工作,县政府办公室接待领导视访的任务越来越繁重。接待工作的优劣,对领导视访能否达到预期目的起着极其重要的作用。因此,接待工作需要遵循一定的程序,掌握一套科学的方法。实践中我们体会到,接待上级视访,大体上可以划分三个阶段。     

美国“以学生为中心”教育理念的启示——兼论从“以教师为中心”到“以学生为中心”的转变

自古以来,对于教育理念有着许多不同的理解,但大致可分为两类:一是以教师为中心,片面强调教师和教材的作用;二是以学生为中心,强调激发学生内心向学的积极性。不同的教育理念带来不同的教育后果。目前我国以教师为中心的应试教育备受人们的批评。而美国以学生为中心的独特教育理念,在美国的人才培养方面起到了不可忽视的主导作用。我国要成为科技强国,就应当尽快转变传统的教育理念,实现向以学生为中心的教育模式的转变。