中国地方政府廉政建设测评体系的指标研究

随着地方政府在经济和社会发展中角色的深化,地方政府的腐败治理工作也需要探索新的思路。本文通过对海内外反腐倡廉的指标体系的比较分析,建立一个新的理论框架,并据此发展出一套切合我国地方政府实际情况的廉政建设评估指标体系。本研究认为,应该以“投入—效果”的绩效评估方法为原则,测量地方政府治理腐败的努力及成效。针对当前中国的实际,应主要通过主观感知测量方法,针对政府行为中存在的关于制度实施的价值权威性分配的认知与判断进行测量。本套指标体系注意到指标的可测性与资料的可取得性。建立这样的指标体系可以提高我国地方政府廉政建设的有效性和针对性,是腐败治理预警机制的必要组成部分。     

试论“把黄山旅游的牌子打出去”的划时代意义

1979年7月中旬,世纪伟人邓小平登临黄山,他以无产阶级革命家的胆识、思想家的睿智和政治家的深刻洞察力发表了意义深远的黄山谈话,发出了“要有点雄心壮志,把黄山旅游的牌子打出去”的伟大号召。这高瞻远瞩、震聋发聩的指示,指明了黄山发展的方向。20年来,黄山人民牢记小平同志的嘱托,发奋图强,艰苦创业,通过坚持不懈的奋斗,把原先还是一个比较封闭落后、以农业为主的山区,开发建设成了初具规模的新型旅游城市,初步实现了小平同志对我们提出的殷切期望。小平同志的黄山谈话,意旨深邃,内容广泛,涉及旅游、工业、农业、贸易等…     

我国人民陪审制度中权利与权力的理性互动

人民陪审制度的根本价值追求是切实保障当事人的公平审判权,其终极目标是保护公民的合法权益。要实现这一制度价值,必须科学构建有中国特色的人民陪审制度。首先要大幅度扩大人民陪审员队伍,保障公民的司法参与权利;其次要赋予当事人请求人民参审的权利;再次要赋予人民陪审员具有实质制约法官的审判权力,以制约法官的司法专横;四是要构建具有中国特色的人民陪审员制约及监督机制。     

政府与社会组织公共服务合作机制研究——以上海市的实践为例

随着我国经济社会的迅速发展,公民的公共服务需求呈现多元化和复杂化的趋势,对政府提供公共服务的能力提出了更高的要求。引入社会组织,形成以协作为基础的包容性的联合服务供应格局,是在当前条件下实现有限政府和服务型政府的重要选择,也是我国公共治理的发展方向。公共服务供给模式的这种转型,一方面要求在政府与社会组织之间构建以公共服务导向的更为平等的伙伴关系,另一方面对政府与社会组织合作的机制建设提出了新的要求。本文以分析上海市社区公益服务招投标的实践为例,为其他地方政府开展政社合作提供实践参考和政策建议。     

“双循环”视角下中国八大综合经济区金融资源配置效率分布动态、空间差异及收敛性研究

矫正金融资源失衡错配,促进构建国内经济大循环的前提是掌握金融资源配置效率的空间异质性。运用超密度DEA模型、Kernel密度估计、Dagum基尼系数及分解法、σ收敛和β收敛研究中国八大综合经济区2007—2018年金融资源配置效率水平、历史演进、空间差异和收敛性。研究发现：2007年以来全国及八大综合经济区金融资源配置效率均呈波动下降趋势,其中北方各经济区金融资源配置效率水平最低,下降趋势最大;八大综合经济区金融资源配置效率差异空间异质性特征突出,空间分布趋于发散,差异不断扩大,差异来源主要是区域间差异;全国、东北经济区、黄河中游经济区与西北经济区金融资源配置效率不存在σ收敛,差异趋于扩大。东部沿海经济区存在σ收敛,差异趋于缩小;全国、北部沿海经济区、东部沿海经济区、南部沿海经济区、黄河中游经济区、长江中游经济区、西南经济区与西北经济区存在显著的绝对β收敛和条件β收敛,金融资源配置效率将收敛至各自的稳态水平,东北经济区存在不显著的绝对β收敛和条件β收敛。不同经济区收敛的影响因素各不相同,在制定政策时一要转变思想观念,树立金融资源配置效率的质量观;二要重视金融资源配置效率的差异问题;三要...     

食品卫生安全主体责任分析及对策

食品安全的核心问题是责任权属问题——谁来对食品安全负责？食品卫生安全的责任主体首先是食品生产经营者和政府监管部门。食品安全问题不仅仅是法律意识、责任意识、安全意识淡薄,还暴露出极少数食品企业职业道德的缺失和良心的泯灭,更暴露出政府监管部门的严重失职。企业的责任在于道德自律,政府的责任在于法制监管。在当前的市场经济条件下,后者的责任更加重要。     

企业进行农民工管理探索

农民工是我国改革开放后经济社会发展过程中出现的一个特殊社会群体,他们正在成为我国产业工人的主体,越来越多地参与到城市的经济活动和企业的经营管理中来.农民工管理是我国企业应当承担的社会责任,把握农民工的群体特点和需求特征,是企业探索农民工管理的关键.加强薪酬管理、改善工作生活环境和进行职业生涯规划是企业当前进行农民工管理最重要和最紧迫的任务.     

关于清初的使犬国

序言我以前曾研究过清初黑龙江流域的民族分布情况,这次研究使犬国的兴趣,是由于昭和四十九年(1974)七月在“野尻湖库里勒台”会上听到了菊池俊彦发表的《关于鄂霍次克文化》的研究报告而引起的。从十世纪前后繁盛的鄂霍次克文化遗址、特别是库页岛阿伊努文化遗址中,出土过大量的狗骨这一事实,说明该文化与滨海地区的锡迭米文化是有关联的。前辈学者也曾指出,在明末清初的沿海州部族中,兀的哈、库尔喀等民族,与黑龙江流域的部族有关联。这三个地域之间文化上的联系如何?他们使用狗干什么?这些问题搞不清楚,     

关于清初的黑龙江虎尔哈部

序言明末清初之际,在野人女真的东海三部中,有一个虎尔哈部,这是众所周知的事实。但是,与此同时,黑龙江城附近也有一个虎尔哈部。这个虎尔哈部与东海虎尔哈部有着怎样的关系,却尚未有人做过深入的研究。早在清朝末年,何秋涛在其所著《朔方备乘》中,曾作过“与东海之呼尔哈部族同而地域异也”这样极其常识性的解释。可是近年,岛田好在《清初萨哈连部考》中,却提出了如下反对意见:“此虎尔哈部与松花江流域之虎尔哈同名、异地、异族,彼为高尔特,此