"新农村建设理事会":中国传统村治的成功借用与改造

"新农村建设理事会"是在江西赣州市农村涌现出来的一种新型基层村治组织,它是对中国传统村治的借用和改造。在性质上,它不是抵制或对抗政府和准政府组织(村"两委会")的组织,而是沟通上下的桥梁和中介;在职能和作用上,它既贯彻政府和准政府组织的意志和要求,又代表和反映村民的利益和愿望;在运作原则上,则具有传统绅治所缺乏的现代民主品格。"新农村建设理事会"是一种新生事物,它在社会主义新农村建设中发挥了很好的作用,应该给予肯定和推广。     

江泽民对思想政治工作理论的发展

在新的国际国内形势下 ,江泽民十分重视加强和改进党的思想政治工作 ,对思想政治工作的地位与作用、内容、方针原则进行了新的理论探索与创新 ,继承与发展了党的思想政治工作理论。     

“两个先锋队”与中国共产党的性质

党的十六大把中国共产党是“两个先锋队”郑重写入了党章。这是新世纪新阶段党关于自身性质的一个重大理论创新。它是对世界和中国社会巨大变迁作出的积极回应 ;体现了党的历史地位历史任务转换的新要求 ;它是对传统政党观念的重大突破。“第二个先锋队”命题与中国共产党“统一战线”政策有着根本的区别     

农村基层社会管理创新与村民自治制度的内洽性研究

基层社会管理是我国整个社会管理的基础。农村基层社会管理已大大超出了原本村民自治场阈,对既有的村民自治制度提出了治理事务、治理人口、治理组织上的三大挑战,为此各地在乡村关系和村级组织架构上作了一些因应性制度变革。加强和创新基层社会管理背景下的乡村制度变革应以厘清基层政府管理与基层群众自治相互关系、还村民自治以本来面目为正当性依据,而不应成为新一轮行政权力扩张的理由。依此评价当下的基层社会管理创新,一种是厘清、加强和完善了村民自治制度的"制度内"创新,一种是侵害和动摇了村民自治制度的"制度外创新"。     

自治的转型:对村干部“公职化”的一种解读

学术界历来反对政府支付村干部"工资",认为它会侵害村民自治制度,现实中把村干部"工资"纳入国家财政范围等"公职化"趋势却日益强劲,乃至得到中央肯定。如何从理论上破解村民自治制度研究中的这一悖论。目前的解读是村干部代理国家政务的"代办费",但仍无法逃脱理论上的困境。本文在对中外自治理论与实践分析后作出解读:它是村民自治由群众自治向"类"地方自治的一种适度转型。     

基于提升临床实践能力的中医临床综合实训课程实践初探

目的 了解高职高专中医临床专业学生的临床实践能力、专业自信以及学生对中医临床综合实训课程的感兴趣度,初步探讨了开设中医临床综合实训课程的必要性。方法 选择重庆三峡医药高等专科学校2020级中医临床专业的356名学生（包括中医学专业5班、6班,针灸推拿专业4班、5班,中医骨伤专业1班、2班）作为研究对象。课程实施前后,对比了各班学生的技能测试得分情况,测试以《2022年中医执业助理医师资格证技能考试大纲》为标准,分为三个大类进行测试,评价本课程的学习对学生临床实践技能的影响。以《高职高专中医临床专业学生进入临床前的心理状态调查量表》对学生进行了问卷调查,从“临床自信”“行业信心”等多个维度评价各班学生学习前后的心理状态。比较学生对于本课程的感兴趣度,评价学生对课程的兴趣。综合以上三个方面,探讨中医临床综合实训课程在高职高专中医临床专业大二年级秋季学期开设的必要性。结果 课程实施后,学生的心理状态优于课程实施前（P<0.01）,学生对课程的感兴趣度高于课程实施前（P<0.01）,学生的技能测试成绩高于课程实施前（P<0.01）。结论 开设中医临床综合实训课程能增强学生的临...     

联村社区治理的若干问题论析

联村社区是因应提高农村公共品供给效益、加快城镇化集聚效应、优化农村基层综合管理的产物,具有正当性。农村"联村社区"与"行政村"关系的背后是微妙的行政权与自治权之间的张力,牵涉着"乡—村关系"的构建。联村社区治理的关键是既不能赋予"社区"凌驾村级组织的权能,也不能使"社区"缺乏基本的整合能力。乡镇派出机构的"行政路线图"有失偏颇,"党委路线图"是一种选择;联村社区治理的困境是域内各村缺乏对社区的认同,如何破除其自私积弊导致的社区合作困境是一个大问题;社区服务中心由政府招聘的专职社工运作,在理论和实践上都具有拨乱反正意义。     

农村社区管委会:对村民自治的除弊补缺——公共服务下沉背景下农村社区管委会体制的实证研究

从对浙江舟山的实证调查得知,农村社区管委会实际上是乡镇政府向建制村延伸的派出机构.它在很大程度上反映了公共服务下沉背景下国家政权重返农村基层的现实要求;表现了政府对现行"村委会"模式的除弊补缺和理顺"基层政权"与"自治组织"之间关系的积极努力.但舟山的管委会体制存在着严重的内外洽合性问题,需作改进.在职能上,应改"社区管理委员会"为"社区管理服务站";在与村级组织(包括村委会)的关系上,应改事实上的"领导"与"被领导"关系为"指导、支持、帮助和协助"的关系;在机构人员组成上,应变管委会与"两委会"之间的"角色交错"、"角色冲突"为"角色分离"、"各尽其职".     

历史的经验与教训——从防止"贵族阶层"到防止"既得利益集团"

20世纪 5 0年代中期 ,毛泽东曾提出防止“贵族阶层”的命题 ,80年代初 ,邓小平对此作了新的审视 ,新世纪伊始 ,江泽民又告诫要防止“既得利益集团” ,其间渗透着新中国三代领导人对破解“历史周期率”的不懈探索和追求。总结其中的成功和失败、经验和教训具有重大理论和实践意义     

“两个先锋队”命题的提出及渊由--对党的性质和党员条件的规定及其演进的历史考察

本文梳理我党在革命时期和建设时期对党的性质、党员成份及其相互关系的艰难探索，描述了党在历史上对党的性质的规定是如何深化，党对党员的社会成分的规定又是如何演进的，历史地阐述了中国共产党为什么必须是“两个先锋队”的代表。