全国社会工作人才队伍建设试点工作述评（三）——试点工作的经验、启示与问题（上）

（上接3月下期）试点工作的经验、启示 如何在总结全国社会工作人才队伍建设试点经验的基础上进一步推进社会工作制度建设，是目前社会工作实务领域的重大课题，也是社会工作宏观管理的重要任务。要完成好这项重大课题和任务，试点地区和单位两年多来的探索实践和发展路径为我们提供了两方面的重要经验与启示。     

社会工作介入灾害救援和灾后重建思考（下）

二是摸清需求。摸清灾区群众需求是确保外部社会工作力量有效介入灾区服务的前提。汶川地震发生后，民政部立即联合中国社会工作协会、中国社会工作教育协会等社会组织和北京大学等高校赶赴灾区，深入了解社会工作介入灾害救援和灾后恢复重建的必要性与可行性；四川省民政厅与西南财经大学组成联合调查组，就灾区民政工作和群众需求开展问卷调查，为政府决策提供第一手资料；     

福利机构社会工作的实现方式

社会福利服务机构是推进社会工作事业的主要阵地，是展示社会工作人才队伍建设成效的主要窗口。如何使我国数量众多、性质各异的福利机构的服务提供方式尽快实现由经验型向专业化方向转化，成为目前我国社会工作实务界与教育界面临的重要问题和急需完成的重大任务。     

建构中国特色社会工作专业人才制度体系——《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》解读

加强和创新社会管理,就必须大力发展社会事业,培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍,以此作为社会建设的人才支撑,进而推进以保障和改善民生为重点的社会建设和社会管理。由中组部等18部委联合发布的《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》,是国家出台的第一个系统建构专业社会工作制度、推进社会工作专业人才队伍建设的专门文件。解读文件,更是为了理解和贯彻文件精神,建构具有中国特色的社会工作专业人才制度体系。     

关于深化中国社会体制改革的几点思考

社会改革的全球化背景、新中国建立以来我国社会体制改革历程和社会体制改革发展经验表明,当前中国社会体制改革必须解决的核心问题是目标模式问题。从实现马克思提出的"自由人联合体"的人类社会理想出发,我国社会体制改革的目标模式应确定为"自治社会体制",实现这个目标模式需要经历三个发展阶段。当前的社会体制改革处于"强国家—弱社会"向"强国家—强社会"转变的关键阶段。实现这个转变,目前亟待从观念、方法、主体和机制等方面解决一系列制约社会体制变革的重大问题。     

我国社会工作发展存在的问题与对策（上）

虽然社会工作从上世纪引进我国大陆地区已有近百年时间，但它作为一项国家职业制度建设则从2006年才开始，短暂的时间以及缺乏本土的经验使得社会工作的发展不可避免地存在一些问题，而制度化是目前社会工作的主要矛盾与关键问题，大致归纳起来可分为三类：     

上海浦东新区社会工作制度建设的特点与启示（上）

上海浦东是国家综合改革试验区，也是我国大陆地区当代社会工作制度建设的发祥地。作为国家第一批社会工作试点地区，浦东从1997年引进社会工作人才至今，已走过了10多年艰辛探索的路程，率先在国内完成社会工作试点任务，为我国大陆地区全面推进社会工作制度建设积累了经验，探索了路子。总结浦东社会工作制度建设发展过程，分析其经验与路径，主要有三个特点：     

我国社会工作发展存在的问题与对策（下）

作为一种自国外引进的社会制度，社会工作要想在中国生根、开花、结果，真正成为社会发展的有机组成部分，必须做好三方面工作：     

规律与模式——对社会工作任务的思考

从2007年初民政部正式开展社会工作人才队伍建设试点工作以来，绝大多数试点县（市、区）和服务机构能够积极、主动开展试点工作，在政策出台、教育培训、岗位开发、机构设置、人员配备、考试组织以及服务机构发展等方面进行了卓有成效的探索，积累了丰富的经验做法。如何总结分析、梳理提升各地、各机构的经验做法，从中找寻社会工作发展规律、提炼社会工作服务模式，实现社会工作经验由感性向理性转变、由点向面拓展，是目前社会工作实务界、     

关于构建农村社会救助体系的思考(下)

淙层次的理论和实践问题 亟需解决 要建构起农村社会救助体系,除统筹规划外,还亟需解决一些深层次的理论和实践问题。只有对这些问题有了比较清楚的认识、把握以及切实解决,才能在实际工作中明确思路、找准方向,真正推进农村社会救助体系建