农机服务体系的变迁与脱嵌——基于广西南部A镇的个案研究

在乡村振兴背景下，农业社会化服务是农业农村现代化的重要抓手之一。本文以广西南部一个乡镇为个案，以农业机械化服务的实现为研究对象，讨论了农业经营体系变迁前后农业社会化服务体系的重塑，以及这种重塑对农业发展和乡村社会的影响。研究发现，在小农经济体系下，通过整合村社本土资源与利用熟人社会机制，农机服务主体的乡村精英身份、组织内外的关系协调与服务市场的扩展，共同构建了以小农户为主体的内生型农业机械化服务市场。但随着大规模土地流转对农业经营体系的重构，农机服务市场开始脱嵌于乡土社会，其后果是对小农户的全面排斥。本文提出，在实践中需要注意农业机械化中人的重要性和社会关系基础，并积极构建面向小农户的农业社会化服务体系。     

寓科层于社区之中:基层疫情防控的实践运作——基于J市“党员下沉”实践的调查分析

作为基层社会治理的基本单元,社区在公共卫生危机应对中发挥着重要基础性作用。文章以新冠肺炎疫情的社区防控工作为例,分析社区在人员与资源匮乏的情况下如何实现疫情防控工作的有序有效。研究发现,“党员下沉”在社区疫情防控工作中发挥了重要作用。一方面,“党员下沉”将大量人力和物力聚集到基层社区,充实了社区疫情防控的有生力量;另一方面,“党员下沉”将一套科层组织运作体系移植到基层社区,构建起以下沉党员为核心的组织权威体系,提升了社区内部的组织动员和统筹协调能力。以社区为核心的组织资源调配与组织体系构建在治理主体、制度规范和资源配置等三个方面重新塑造了社区治理秩序,而这一秩序重塑背后凸显的是政府寓科层于社区之中的治理逻辑。