建立健全农村社会化养老服务体系

养老保障的基本标志不仅仅表现为储备必要的养老保险资金，而且还体现在社会化养老服务的发育程度上，兴建社会化养老服务和活动场所，是建立健全农村社会化养老保障体系的重要内容。我国从五十年代开始创办敬老院，形成社会化养老服务的雏形，为社会化养老服务打下了良好的基础。今后应以敬老院为依托，兴建农村养老社会化服务和活动的基础设施。然而，敬老院将成为农村社会化养老的主要服务和活动场所与现有敬老院数量少、容量小的矛盾；老人们日益增长的物质文化需要与敬老院设施简陋、资金贫乏的矛盾非常突出。必须在老龄化高峰期来临前…     

如此扫盲!?

寒假回家，沿途有许多标语跃入眼帘，诸如“妇女要解放，关键在扫盲”、“一定要把扫盲工作抓到底”……。看到这些我着实有些高兴。虽说我在大学读书，然而我的家乡——大别山区里文盲半文盲比比皆是，心想此次城乡大兴扫盲，不久家乡经济文化也能上一个新台阶。我到家就问起父亲扫盲的事，曾当村支书的父亲说：“雷声大、雨点小、扫盲只是形式，没有效果”。我心里颇感疑惑。春节亲友一聚，谈此话题，当小学教师的嫂子一番话，使我恍然大悟。她说：“我所在的乡，接到上级扫盲通知后，首先大概地统计一下半文盲和文盲人数（并不精确），然…     

城市中的乡村族

民工潮一浪高一浪，一批又一批外来民工进驻大城市，其中相当部分已长期滞留城市，成为事实上的城市居民。他们的到来，既为城市建设与经济发展补充了生力军，又为城市管理决策人员增添了无穷的烦恼，喜忧参半。民工进城的效益效益之一，充实基础行业劳力空缺，确保城市建设顺利进行。目前，许多大城市正进入高强度开发建设时期，一批重点是础设施项目接连上马，对劳动力（尤其是建筑工人）的需求急剧扩张，而同时户籍劳动力出现青黄不接现象，再加上"高不成，低不就"的择业观，使城市基础行业面临劳动力短缺的严重问题。大城市劳动力短缺，…     

文化,现代市场经济之魂

前不久，中国的一位作家出访韩国。他在参观完韩国的一些大企业后，对韩国经济发展所取得的巨大成就赞不绝口。陪同的一位韩国老教授却不以为然，并深感缺憾地说："我们也还有不足。"中国作家追问其究竟，这位韩国教授竟出人意料地答道："我们没有鲁迅......"。言下之意让人一目了然：韩国人在注重经济发展的同时，也在深刻地倡导和重视文化在社会发展中的战略地位和重要作用。1993年，肩负重任的中国国家体改委访美代表团兴致勃勃赴美考察现代市场经济。所到之处，美国的专家、教授向中国客人首先谈及的不是美国的市场经济，而是美国的文化…     

中餐宴席亟需改革

中餐宴席，日益显露的许多问题意味着它亟需改革。在营养需求方面：中餐宴席上的菜肴一方面讲究营养的丰富，另一方面强调色、香、味的齐全，几乎每一次就餐者的营养摄入量往往大大地超过了肠胃吸收能力，造成了惊人的浪费及对人体的伤害。营养学家指出，一个成年人每天只需摄入10菜1汤规格宴席中菜肴营养的20％～40％就和以了。其余的60％～80％著于倒进了垃圾桶。在饮食结构方面：中餐宴席讲究以大鱼大肉为主，以致成了国人许多文明病的罪魁祸首：如肥胖症、高血压、心脏病、糖尿病和多种恶性肿瘤等。营养学家指出，中国人出于种族遗传的…     

浦东陆家嘴社区警务

社区警务这一概念源自西方警界。六、七十年代伴随着西方国家经济的波动，西方社会各种矛盾也日益突出，各类犯罪上升势头并没有因警察人数的大量增编、装务的日益先进而有所减缓。以英国为例，1981年警察人数为11万人，1991年上升为14万人。此间英国人口基本稳定，而发案率从1981年的566件／万人上升至1990年的789件／万人，幅度很大。因而西方警界在对传统警务思想进行反思后，提出了社区警务理论。社区警务是指社区与警务相互作用的过程，是社区与警方共同解决违法犯罪问题的新途径，它密切了警民关系，有利于预防违法犯罪。服务是社区警…     

秋菊不必打官司?

电影《秋菊打官司》享誉海内外，那片黄土地，火红的辣椒串、吱吱嘎嘎的板车、浓重的地方口音，加之那土得掉渣却又倔强执着的秋菊，着实演绎了一个现代乡村故事。秋菊的锲而不舍，淋漓尽致地反映在影片中：村长踢了她丈夫“要命的地方”一脚，却得意洋洋，气得秋菊腆董个肚子逐级上告，终于“把局长的小车给坐了”，并解决了问题、颇有不“讨个说法”不罢休的气势。观众不禁为乡村中这么一个有着强烈自我意识的秋菊叫好喝采．为这片黄土地上涌现的新事物而感慨不已！可是。除去艺术构建的需要，笔者不禁要问：秋菊的官司打得值不值？耗尽了…     

俄罗斯的外国投资

外国投资是俄罗斯现政权的基石之一。当今，对国内投资者不能抱任何指望的条件下，叶利钦及其政府必然要大量吸引外国资本。1995年，俄罗斯经济的投资总额约为250万亿卢布，约合530亿美元。按可比价格计算，比1994年低13％，大约是1990年水平的30－35％。资本投入总额中外国投资为19－21亿美元（或约为引进资本总额的4％），而1994年为10－13亿美元。表面上年，寺长很快，政府可以报告说外资增加了大约70－90％，而实际上，改革几年来外国投资者在俄罗斯仅投入了大约60亿美元。外国资本都投入到很快能得到回报的领域去了。1995年，外国金融…     

“211”竞争风起云涌

一个跨世纪的高校建设工程1983年6月，当时的教育部在武汉东湖召开高教工作会议，讨论我国如何尽快发展高教事业。当时参见会议的4位已退居二线的老教育家李曙森、匡亚明、刘丹、屈伯川联名拟订了一个提议，建议国家拿出50个亿，重点资助50所高校，使它们到90年代在办学条件上达到国际先进水平。在我国当时的国力条件下，之一设想是建设性的，可以说它就是“211工程”的胚胎。这个建议稿没有经过教育部，直接复印了7份，交给了当时参加会议的《中国教育报》总编辑樊明经，由樊明经带到北京，经有关部门转送中共中央、国务院以及邓小平等几位…     

抓住“集中”二字做文章──强化对外来人口的管理

加强外来流动人口的综合治理，探索外来流动人口宏观调控的管理思路及工作框架，将大量流动人口纳入有序、规范管理轨道，已经成为当前社会治安综合治理的当务之急。笔者以上海市郊举贤县为主作调查时发现，可以通过集中居住、集中管理来加强对外来人口的管理。外来流动人口的基本状况据统计，截止今年六月底，奉贤县登记在册的外来流动人口有31728入，其中务工11731人，占总数36．9％，从事建筑业有10070入，占总数31．7％，从事服务性行业3235人，占总数10．2％，务农3054人，占总数9．6％，探亲访友及其他3638人，占总数11．5％。集中居…