制度执行的复杂性、行为策略与担当激励

制度执行经常面临着各种各样复杂情形的挑战,对复杂性的深入研究有助于我们发展关于制度执行的新知识。制度执行的复杂情形包括:"无人区"的探索、有效制度供给不足、多样性的目标、非最优的抉择、"有组织地不负责任"等。缺乏先例、目标冲突等复杂情形形成了制度执行的"模糊性空间",引发脏手行为、变通行为与保守行为等具有争议性的行为策略。强化制度执行力,就必须要强化担当激励,提升执行者的个体主动性,给具有主动精神、探索精神的行动者留出灵活余地,使制度在复杂情形之中仍能被负责任地执行。     

西方可抉择公共服务供给机制的经验透视

随着现代社会经济的飞速发展,不断增长的公共需求也迈入了多元、异质和动态的阶段,迫切要求政府部门创新服务供给机制,改善服务品质和回应性.20世纪90年代后,源于加拿大的可抉择公共服务供给机制通过跨部门组合而形成了多样化的服务输送框架,把分散化的机制整合成连续变化的统一体.它包含了从基本的组织重组到彻底的私有化之间的多种形式,形成了从授权到协作的"试验光谱",其独特的灵活性、整合性与抉择性为公共服务部门的改革添加了令人瞩目的成功经验.文章介绍了可抉择公共服务供给机制的兴起背景、基本框架、选择流程和国际经验,以期为我国改善乃至创新公共供给机制提供理论参考.