论裁量视角下的行政契约

对行政契约是否存在的回答,既要回应契约协商能否融入公权行政的质疑,又要解析契约手段与行政处理的博弈关系。而在梳理这两条脉络的过程中,行政裁量是一个不可回避的隘口:对于前者,行政裁量权的授予,为行政中的协商创造了空间,并使行政裁量下产生的行政关系成为划分"公""私"契约的标准;对于后者,行政裁量权的运作,为行政契约成为行政活动方式提供了可能,又使命令式管制外发展协商式行政成为必然。而在划清行政契约与民事契约、行政处理的界限后,对行政契约自身合法性的追问,更应依对行政裁量审查的方式进行,具体包括裁量逾越即行政契约限制相对人权利的界限划分、裁量怠惰即行政契约束缚行政主体权力的范围厘清、裁量滥用即行政契约背离立法目的的程度判断。     

美国环境法中非政府组织的法律地位

在美国的法律结构中,NGOs之运用,特别是在充当立法者、看家狗与吹哨者的私人检察官三个角色时有着独特之功能。首先,通过所谓的“公民诉讼条款”,公众可以寻求禁令或救济以对抗政府:其次,NGOs在环境法的发展中起着巨大的作用,在国会中保有强大院外压力集团,试图去影响法律之制定与拨款过程,通过公众听证,建议与评论,参与政府规章之决策:再次,当政府机构拒绝遵守自己的规则和规章,或者有其他违反环境法的行为时,NGOs大声喊     

金融市场开放对中国房地产业的影响

房地产业是一个资金密集型的行业,房地产金融是房地产业的血液。在中国,房地产金融业远远落后于一些发达国家,目前还存在着诸多问题,它严重影响了我国房地产业的健康发展。按WTO协议要求,中国将于2006年对外全面开放金融市场,中国房地产金融业将会出现新的格局。     

当代资本主义仍然是金融资本统治

第二次世界大战后,产业垄断资本和金融业垄断资本集中和垄断进一步发展。两者溶合或混合生长的手段和形式有了新的变化。垄断资本集团联合所有制已成为现代金融资本所有制的主要形式。结果是金融资本对当代资本主义的统治加强。某些西方学者提出“金融资本消失论”,极力掩盖当代金融资本统治的本质,是与当代资本主义的现实相违背的。     

勘探费用进入原油成本的可行性研究

世界各国的原油成本都包括勘探费用、开采费用和采油费用三大部分,而我国目前的原油成本中,占消耗费用总和30～40％的勘探费用却没有包括在内。显然,这样的原油成本是很不完全的。勘探费用进入原油成本,不但是个值得探讨的经济理论问题,更是一个当前急需解决的实际政策问题。 一、理顺石油勘探资金(费用)的来源渠道,已经成为影响石油工业发展的至关重要的问题 石油工业是我国经济建设的重要支柱之一。它直接关系着石油化工和交通运输的发     

关于设立“助孤助学专项基金”的建议

四川汶川大地震发生以后，上海社科院的员工对灾区和灾民极为关心，不少同仁意欲立即赶赴汶川充当志愿者。对于这样的热情，本人深受感动，但这么做的一个前提，首先得解决自己在川的食宿问题，否则只会给当地已经够紧张的吃饭、住宿问题增添新的压力。我的建议是我们可以设立一个“助孤助学专项基金”，用于定向资助灾后幸存的孤儿，将一时的爱心喷涌转化为对孤儿及其他需要帮助者的持续关爱。     

"民工潮"对农村宗族的影响--以江西姚圩镇为例

“民工潮”是我国农村社会转型的产物,“农民工”则是向我国工人阶级过渡的新产业群体。江西姚圩镇农民凭借改革开放的动力,先后在深圳特区、自己的家乡建立了“深圳一条姚圩街”和“姚圩一条深圳街”。两个“一条街”鲜明地折射出“民工潮”对农村宗族变迁带来的深远影响,它改变了农村宗族的社会结构,减少了农村宗族的社会冲突。     

金融支持福建农业科技创新的政策建议

金融资本已经成为农业科技创新的重要资金来源。本文立足福建实际,分别从金融机构、资本市场、风险投资等金融支持主体的角度,探讨了目前金融支持农业科技创新的现状及存在的一些问题,并且提出了相应的政策建议,力求具有针对性和可操作性。     

小说艺术本质特征再探

在现实主义文学“真实性”原则的支配下，中国作家的虚构意识相对淡薄，小说的艺术品性未得到充分重视。在小说创作中，“虚构”与“真实”呈现为二元对立的悖论关系：不真实的被看作是虚构的，真实的则不是虚构的。小说由虚构抵达真实的美学特征并没有得到正确认识。从强调小说的反映功能到注重小说的虚构品性，是现代小说艺术自身发展的必然。20世纪80年代中期以来，中国小说突显三大特征：虚构、叙事、真实的生命创造。     

中国商业银行的问题与对策

本文从资本充足率、规模、行业结构、产权结构、人才结构等方面分析了我国商业银行所存在的问题,并利用相关理论提出了解决这些问题的发展对策.笔者认为,只有通过不断的改革和创新,才能解决我国商业银行当前的问题,从而提升其核心竞争力,成功应对入世的挑战.