我国农村贫困救助立法探析——兼谈社会救助法（草案）之完善

我国作为一个农业人口占多数、经济社会城乡二元分割明显的发展中大国,贫困人口主要集中于农村地区,贫困救助的艰巨性亦世所罕见。这种现实国情决定了我国农村贫困救助必须选择国家立法、依法而行、政府主导的路径。就目前所公布的《社会救助法》草案内容来看,其中仍存在一些在技术上值得商榷与完善的地方。     

对城市化进程中失地农民保障问题的思考

近期我国失地农民保障问题日益突出,其直接原因是征地补偿的不充分与不到位,保障机制缺失;深层次的制度根源在于现行征地补偿制度与农地产权制度。而解决对策则应为构筑起“经济补偿、就业扶持、社会保障”三位一体的保障体系,并改革农村土地产权制度与征地补偿制度。