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张丽琴 《湖南农业大学学报(社会科学版)》2008,9(2):37-40
实现村委会职能的合理化设置是完善村民自治制度中的一项重要工作。考察已有的研究成果,学者的研究面主要集中在村委会职能行政化、后农业税时期村委会职能转变以及人口流动过程中村委会职能的实施困境等问题上,但对解决上述问题的见解以及相关的调查结论差异较大,研究的系统性、观点的客观性以及调查选点的代表性也有待进一步增强。在探讨应如何构建合理的职能体系时,后续研究可以考虑:将研究面拓展至法律文本上,并且增加对人口流入村、城中村的分析;在研究深度上,应该从对个别现象的说明转而到整体问题的描述,从单纯的现象分析深入到对策的思考;从一般理论层面的研究上升到对相关法制完善的探讨;在研究方法上,更多地使用实践调查法,以减少主观预测。以此提升研究的全面性、结论的科学性以及研究成果在村民自治实践中的解释力。 相似文献
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运用实证调查和系统分析方法研究农村人口流动状态下村委会职能实施所面临的各种困境。分析认为,人口流出使村委会在组织上出现“人才流失”与“水平下降”;在空心化背景下,村委会实行民主管理时,遭遇“人气不足”与“兴致不高”;人口流入可能使农村出现“管理无序”与“参与不能”。对此,很多地方试图通过村组合并方式实现对空心化农村的治理,但往往导致“得形失意”与“实现困难”窘境。分析结果表明,针对空心化问题,村委会应由“积极型自治”转变为“自我服务型自治”;针对人口流入,立法上应该缩小村委会属人主义职能的管理范围,扩大属地主义职能的管理范围。 相似文献
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本文从浙江应用型大学创业教育的现状进行分析,了解到浙江创业教育举得了良好的发展态势,但仍存在着教育质量不佳,学生创业成功率低以及创业管理欠缺等不足,针对上述质量状况,提出相应的提升对策。 相似文献
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向政策外生育者征收社会抚养费是基层计划生育工作的一项重要内容。本文的小镇政府既要接受上级严格的计划生育工作考核,又要在以人为本和依法行政的要求下,改变过去"粗暴"的执法方式,实现工作方法的文明化转型。但目前计划生育工作转型尚不成功。一方面,对于依法行政和禁止强制的要求,基层干部心存抱怨;另一方面,征收相对人洞悉并利用时下政府执法方式所受到的限制,并以此视作干部的"软肋",与其讨价还价,直至迫使干部因考核压力而不得不妥协,同意并协助相对人减免履行义务。最后的结果是,执法者以大幅度消减义务为条件换取相对人及时履行的承诺,确保形式上执法到位和应对上级考核。计划生育工作的转型困境也体现在乡镇政府转型的过程中,表现为以"行政包干"为特征的干部考核制度阻碍了基层政府工作方式的转型;基层干部执法观念尚未转变以及部分民众对转型不予配合,也为基层政府转型带来了实质困难。 相似文献
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张丽琴 《沈阳师范大学学报(社会科学版)》1997,(4)
经济法与国家干预相互依存、相辅相成。共同的调整对象——经济关系,使二者取得逻辑的统一。共同的目的——经济利益,使二者取得了现实的统一。二者相互依存,是历史的统一。 相似文献
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根据英语课堂教学的特点,介绍了语境实践教学和合作学习理据及特点,建议在英语教学中充分发挥教师的主导性作用和学生的主动性及创造性,使教师从繁重的教学中解脱出来,使学生的英语实际应用能力得到启发和锻炼。 相似文献
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检验检疫部门是国门的守卫者和经济发展的助推者,广大进出口企业是检验检疫部门服务和监管的对象,二者有着共同的目标,又有各自无法替代的职责分工。运用合理的沟通渠道和方式,建立检验检疫和企业之间的有效沟通,更好地服务于经济发展,是检企双方不断追求的目标。 相似文献
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试论乡镇行政管理与村民自治的良性互动 总被引:1,自引:0,他引:1
张丽琴 《江南大学学报(人文社会科学版)》2011,10(1):24-28
实现乡镇行政管理与村民自治的良性互动是新时期推动村民自治深入发展的重要举措。从过程来看,尽管不同阶段有不同解读,但是由国家权力与农民民主良性互动到乡镇行政管理与村民自治的良性互动,一共经历了四个不同时期。在既有学术研究以及实践探索的基础上,文章认为,今后应从完善责任制度,健全纠错机制,明确乡村之间的指导及协助内容,增加行政行为的民主性等方面促进乡镇行政管理与村民自治的互动和衔接。 相似文献
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朗读训练是小学语文教学的关键,不仅能培养学生的语言表达技能,也可以培养学生掌握主动理解课文的学习方法,从而更深入的去理解文本.因此,抓好朗读训练,在学语文教学中具有极其重要的作用. 相似文献
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以村干部的立场为视角,本文试图探析当前村民自治运作的实际情况及面临的主要问题,研究样本来自华中地区某小镇的12个村庄。这些村庄的经验表明,经历环境变迁和政策调整之后,村民自治主要是围绕着计划生育、维持社会稳定、上传下达与协助政府开展工作、开展农村基础设施建设等内容开展的。转移支付不足以应付村组运作,农民难以整合以及实际运作中严重的形式主义是困扰村民自治发展的主要问题。 相似文献