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随着农村税费制度终结以及基础服务型政府建设提速,村镇治理新机制开始生长出来,新机制要求新的治理平台产生.本文从乡镇政府、村委会和村民等几个村镇治理主体关系出发,考察村镇治理机制变革路径,并通过对四个村镇共治平台的实地调查与比较分析,认为村镇组织沿着制度滑行、制度模仿、制度拓展和制度创新等变迁路径塑造村镇共治新平台,不断回应村民的需求,在乡镇政府行使行政管理权力、村委会落实自治权力和村民实现政治、社会经济权利之间寻找到协作平台和权益实现的平衡点,官民共治是村镇有效治理的现实路径,而民主深度发展则是村镇治理机制变革的基本保证. 相似文献
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重视和坚持调查研究,是我们党的优良传统。党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“大力加强调查研究工作。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度,制定和落实调研计划。”这也对专司调查研究的同志提出了更高的要求,下面,我根据自身的实践,对如何搞好调查研究 相似文献
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国有企业面临的问题很多。本文不是研究国有企业的所有问题,而是研究其特异性问题;不是研究本来应当由企业经营者自身解决的问题,而是研究应当由所有者来解决的问题;不是围绕着产权问题来考虑,而是围绕着企业经营者问题来考虑。这是本文研究和解决国有企业问题的重要思路。一、关于动力机制问题几十年来,国有企业经营者基本上是凭着党性、觉悟组织生产和经营,或叫凭着“良心”、“面子”干事。这是国有企业经营者的一个共同心态。单凭这种心态建立起来的积极性,而无一定的利益机制与之结合,是靠不住的,也不能持久。有三个相互矛盾… 相似文献
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李瑞昌 《四川理工学院学报(社会科学版)》1992,(2)
行政的功能是什么,西方的一些学者众说纷云.诸如“行政的作用在于安定社会和保卫传统”“行政是现代社会的钥匙”“维持伟大社会权力的关键是行政,并非刀枪”.在我国,行政是指决策之后的实施和管理,在工作方式上包括管理、保卫、辅助、服务等功能.总的来说是协调的功能.一个学校的办公室,也不同程度地具有这种功能.仅管办公室具有参谋作用,信息作用,助手作用,服务作用;仅管办公室要办文,办会、接待、信访、联络,统计、档案、信息……但都是协调.协调内外各种关系的健康发展,协调日常工作的顺利进行,协调学校局势的稳定,以便使学校按照德智体全面发展的方针,完成培养社会主义建设人才的任务. 相似文献
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李瑞昌 《四川理工学院学报(社会科学版)》1997,(3)
“树师表形象,创文明校风,为实现跨世纪的宏伟目标做贡献”的活动,是一项群众广泛参与而又喜闻乐见的活动,是深入扎实贯彻党的十四届六中全会精神、加强社会主义精神文明建设的措施.校党委把它纳入“启动‘师表工程”’的措施之一,我校工会采用了抓三类活动,树三种形象的做法,来体现校园文明建设,有所收获.具体步骤是看、议、抓、树、想. 相似文献
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“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”是我国政府应对突发事件过程中独特的学习现象,已有的危机学习论和政策学习论难以完全解释之。为了描述和解释我国政府应对突发事件时的系列学习行为,本文构建出以“目标—过程—效能”为基本框架的公共安全学习论模型,其包含三个方面的基本内容:一是目标上的风险隐患排查整治,政府通过风险隐患的排查和治理保障公共安全,定位于应急管理前端的风险管理环节;二是过程上的“井环”演进,通过层级体系纵向干预,党政及职能部门从经验学习逐步向专业学习、行政学习和政治学习动态演进;三是效能上的知行合一,政府通过学习增加知识及变革行为,学习效能持续外溢。公共安全学习论是一种“学而时习之”的“知行合一”型学习范式,将我国政府应对突发事件过程中组织学习的最佳实践概念化与理论化,自主建构起与西方组织学习理论对话的知识框架,发展出公共安全学习—危机学习—政策学习的全过程应急学习的知识谱系,完善已有的组织学习理论。 相似文献
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正毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中说:"自由是有领导的自由""民主是集中指导下的民主""民主是对集中而言,自由是对纪律而言""这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。在这个制度下,人民享受着广泛的民主和自由,同时又必须用社会主义的纪律约束自己。""我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一 相似文献
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正现在,改革成了时髦的话题。但是光喊改革不行,要真改,必须解决两个问题:一是要选准改革的突破口,或叫切入点,找到抓手;二是看不准,不动手;看准了,干到头;干不成,不放手。这是我在职时实施两项改革的一点儿体会。第一项改革是在1987年,那时我在泊头市任市委书记。市委协调四大班子作出一项决定,为进城经商办企业的农民办理本市城镇户口,这在全国是第一家。办理是有标准的。一是在泊头市区有一定规模的投资 相似文献
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