应将行政指导纳入我国行政诉讼受案范围——兼析国外行政指导诉讼的典型案例和特点

行政指导已是常见的行政现象,在社会生活中广泛发挥着特殊的作用,同时也存在不少需要解决的问题。案例考察表明,一些国家已将行政指导纳入司法审查范围,有利于维护相对人的合法权益和行政机关认真履行职责的积极性。我国已有必要和条件通过若干立法和司法改革措施,将行政指导引起的行政争议纳入行政诉讼的受案范围,对行政指导行为予以司法审查,以促进行政指导法治化的进程。     

实行柔性监管与构建和谐社会——泉州工商机关深化行政指导实践的追踪调研报告

泉州工商行政机关不断探索创新，在行政指导实践中取得明显成效，形成更多经验。为此追踪考察了泉州工商行政机关深入开展行政指导的基本做法，总结了泉州工商行政机关深入开展行政指导的成效和经验，就其继续深化工商行政指导实践提出若干对策建议。     

行政诉讼制度改革中的焦点问题--目标、方案与理由

主持人语:欢迎各位积极参加我们宪政与行政法治研究中心专门组织的博士论坛.今天的讨论是我们论坛的第二期,主题是当前我国<行政诉讼法>修改过程中的一些热点、难点和疑点问题.<行政诉讼法>的修改是当前学术界和实务界都普遍关心的一个问题,大家作为研究宪法学与行政法学的博士研究生,想必对此也是关注已久.今天的讨论,希望大家畅所欲言,充分提出和阐述自己的观点,最好能够以对抗的、辩论的方式进行讨论.     

行政指导行为的法社会学透视

目前我国正在制定统一行政程序法.在该部法典中拟设专门章节对行政指导行为加以必要的程序约束,旨在有效地将行政指导行为纳入法治化轨道,这具有重大的行政法治实践价值和理论意义.     

我国的公共应急法制建设——非典危机管理实践提出的法制建设课题

完善的公共应急法制是国家公共应急系统中最重要的非技术支撑体系之一。非典疫情危机的发生表明,我国的公共应急法制亟待加强,目前主要存在两个方面的问题:一是现行公共应急法制尚不健全;二是现行公共应急法制执行不到位。公共应急法制建设是一个宏大的社会系统工程,涉及诸多要素和环节。我国公共应急法制建设的重点是尽快完善我国各层次、各领域的公共应急法律规范,制定出我国统一的紧急状态法。     

新加坡行政法制述略

新加坡是一个比较年轻的国家,其行政法制的形成和发展具有许多特殊性。根据本国的经济、政治、文化状况,新加坡在行政组织系统、公务员制度、公共服务、贪污调查局、立法对行政的监督、司法对行政的控制等方面建立了完备的行政法制。它对我国行政法的基础理论、基本原则、主体理论与制度、行为理论与制度、行政组织系统、公务员制度、公共服务、行政监督、司法控制等都有重要借鉴价值,有利于促进我国的行政法制建设。     

非权力行政方式及其法治问题研究

非权力行政方式是行政民主化、科学化进程的产物，在现代行政领域中有其存在和发展的重要价值和广阔空间；非权力行政方式日趋多样化，其中行政指导、行政契约、非拘束性行政计划是最主要的行为类型；非权力行政方式在行政实务中存在一些现实问题和特殊矛盾，须按行政法治原则积极采取措施加以妥善解决。     

经由阳光政府走向法治政府——《政府信息公开条例》的理念、制度与课题

公开条例是我国行政公开法制建设的一个里程碑和新起点。它是在国内外行政公开法制发展的背景下出台的，其法治基础是民主、宪政、WTO的透明度原则和建设法治政府的要求。公开条例体现了公开、平等、服务、便民的基本原则，确立了一系列重要制度。公开条例具有诸多值得关注的创新内容，围绕公开条例的制定和实施存在着一系列争议问题。一年的实施准备期是学习、提高、清理、实践的过程，有大量准备工作需要认真做好。     

政府职能与服务行政法

作为规制政府与人民关系的行政法,在当今中国法治建设中扮演着重要角色。行政法治化的全面实现,并非仅靠一般行政法即可达致,还须借助于特别行政法的健全与完善。可以预见,特别行政法将成为我国行政法学的一个新视点。但目前理论界关于特别行政法问题的探讨尚显不足,因此,我刊编辑部约请部分专家学者就此问题展开讨论,现将讨论集中刊于本期,以飨读者。