资源产权制度：作用、绩效、问题与改革

资源产权制度是社会经济制度的基础,决定着资源配置的效率与公平。国有产权为主的现行资源产权制度,导致了严重的收入分配不公和可持续发展危机,问题的根源在于对马克思社会主义公有制的误读和国家神话,国家对所有权的有限行为能力以及垄断经营。经济体制的市场化要求建立非国有产权为主的市场化资源产权制度,私有资源产权自由合作而成的公有产权和公有资源产权可使公有产权居主导地位,通过公共和公有的国有资源、政府资源开发管理和资源利益调节职能,国家仍能在资源配置中起主导作用。     

可持续发展视角下的矿产资源税费制度

现代经济建立在矿产资源大规模开发利用基础上,矿产资源税费制度是可持续发展的关键.为此必须:合理设计矿产资源税费体系,补偿使用者成本的矿产资源租,补偿矿产资源开发、加工和利用环境成本的环境税和矿产品消费税,矿业行政性收费和其它矿业税收(以上为矿产资源经济租).科学确定矿产资源税费水平,矿产资源租要考虑资源级差租和市场稀缺租并以从价比例税方式征收,生态税性质的矿产品消费税如燃油税以从量定额税为宜,在此基础上要适当降低传统的流转税和劳动与资本所得税.在中央与地方、当代人与后代人之间合理分配和使用矿产资源税费收入,建立起预算透明、专款专用的绿色财政预算制度.     

世界各国石油工业体制比较研究

世界各国的石油工业体制,可按市场化程度或管制程度分为西方发达国家产油国的市场型到社会主义计划经济国家的高度管制型六类.资源条件差异对石油工业经济效益有重大影响,因此,难以对不同体制绩效作横向比较.但从各国经济体制演变来看,市场型体制的绩效要高于管制型体制.借鉴国际经验,不能以采用某种体制国家的多少作为体制好坏的评判标准,市场型和市场化的石油工业体制是国际石油工业体制的主流,处于特殊时期的俄罗斯石油工业体制绩效不足为训.我国石油工业体制改革需要打破特权型垄断,国家石油集团公司对外要竞争对内要整合.     

油气田勘探开发市场体制研究

在市场经济条件下，油气田（矿区）勘探开发经营权（矿权）是通过招标择优、投标竞争的方式配置到最有效的作业者（油气生产经营者或油公司）手中的。一作业者可在全国甚至在世界范围内参与矿权投标竞争，同时拥有不同油气区域多个油气田的勘探开发经营权；而一油气田（矿区）也往往被分为若干矿权合同区块，由多个作业者勘探开发经营。显然，与石油勘探开发（矿权）市场相适应，便有与之相关联的油气田（矿区）的勘探开发市场体制。石油勘探开发市场的培育与建立油气田（矿区）勘探开发市场体制是相辅相成密不可分的。然而，目前人们在对建…     

矿产资源价值评价与核算问题研究

矿产资源价值是资源补偿再生产社会必要劳动，是以当代与后代人类主国共同所有的社会所有权益，其实现形式是矿山地租，社会的所有资源价值为矿产品市场价格减去矿产品生产完全成本后的净价，采用净价法评价，舍弃对后代不公平的折现率，以资源条件为价值评价客观依据，结合中期矿产品价格和生产投入品综合价格指数进行评价，矿产资源价值核算应建立实物帐户和价值帐户，按储量类别和不同价值序列进行核算，应以资源有效配置和