社会管理创新的四个判断

随着我国进入了发展型新阶段，全社会公共需求发生重大变化，这对社会管理创新提出了新的要求。对此，笔者有四个判断。     

以人为本完善社会主义市场经济体制

我国从明确提出到初步建立社会主义市场经济体制框架,经历了10年多的时间.这10年中,有两个方面的改革比较突出:一是由市场配置资源的基础性改革取得重大进展.二是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度得到了较快的发展,尤其是民营经济的发展同10年前比,有相当大的突破.这就为社会主义市场经济体制框架的形成,奠定了重要的基础.     

建设法治中国的改革路线

中共十八届四中全会研究了全面推进依法治国的若干重大问题,为全面建设法治中国制定了行动纲领。正确理解这一重大举措的战略意义,探究实现依法治国战略目标的途径和方法,将是今后一个时期社会各界的共同任务。到2020年的未来6年,是我国全面深化改革、实现国家治理体系和治理能力现代化的关键时期。     

以提高人口素质为重点 强化农村公共服务

在新农村建设中,国家人口计生委将利用自身完整的公共管理与服务网络,联合相关部门,针对目前多数农民致富、健康、育儿和保障四大需求提供服务,以农村家庭为着力点,改变农民传统的生产、生活、生育方式,积极倡导新风尚,培育新农民,争创新农家,建设新农村。为此,2006年6月18～19日国家人口计生委邀请15个部委领导、全国著名企业领导人、人口计生系统十几位省区主任以及相关行业的专家学者,在河北省定州市召开了"社会主义新农村建设与人口计生网络发展研讨会",为社会主义新农村建设和人口计生网络的发展献计献策。会议旨在进一步探讨人口计生网络作为公共服务和管理的载体,在新农村建设中应当发挥的作用。此次会议的目的一是引发各部门、各系统、政府、企业、社会、学界对人口计生网络的公共服务作用的思考；二是引发人口计生系统对参与社会主义新农村建设的思考；三是形成社会主义新农村新家庭建设的基本思路,即将人口计生工作与帮助农民发展经济、脱贫致富奔小康,建设幸福家庭相结合,在新的历史条件下,结合统筹解决人口问题,为促进人口大国向人力资本大国的转变而努力。国家人口计生委副主任赵白鸽主持了此次会议。     

新阶段人的全面发展与改革目标选择

从总体上说,我国长期的社会主义初级阶段,可以大概划分为生存型和发展型这两个既有联系、又有所不同的阶段。目前,我国已经由生存型社会开始进入发展型社会的新阶段,我国的社会矛盾呈现阶段性特征：经济持续快速增长与资源环境的矛盾越来越突出；全社会公共需求全面快速增长与基本公共产品短缺的矛盾凸显并且越来越加剧；经济发展、社会进步同公共治理建设滞后的矛盾越来越突出。人的全面发展成为新阶段改革的基本目标，改革要更加关注人的自身发展、     

我国转型改革大趋势与海南国际旅游岛新展望

十八大后的5耀8年,是我国经济和社会转型最关键的时期,如果这5耀8年能做好,未来20年的发展才有希望。转型与改革的主要变化表现为:经济增长由两位数的高速增长进入7%耀8%的中速增长;经济转型由投资出口驱动型转为消费、创新驱动;制度创新是改革攻坚最大红利。转型与改革重点任务体现在三个方面:破题消费主导的转型与改革;破题人口城镇化的转型与改革;破题政府的转型与改革。转型与改革的突出特点体现为:转型与改革交织融合;利益失衡的矛盾突出;时间空间约束明显增强。加快建设国际旅游岛是中央的重大决策,在此背景下海南国际旅游岛面临着新机遇、新挑战、新优势。机遇表现为不断上升的刚性需求、新型城镇化将成为最大潜力、生态环境的综合优势明显提升。突出矛盾表现在消费需求与消费供给的矛盾、投资需求不断上升与投资环境的矛盾、国际化需求的不断上升与对外开放程度滞后的矛盾。国际旅游岛建设的重大任务则从谋求更大的开放,谋求改革的重大突破,谋求更大的思想解放三方面体现出来。     

改革攻坚要防三种“取代”

我国的改革正处于深水区和攻坚阶段,转型倒逼改革,发展需要改革。在这个特定背景下,当前的改革不仅要强调攻坚意识,还需要走出三个认识误区。一是要防止以增长取代转型。过去长期实行的政府主导型经济增长方式,在现实中正在逐步演变为"增长主义"倾向。这种增长方式不仅与经济转型升级不相适应,而且会不断加深投资消费失衡的矛盾。要自觉、主动地改变"增长主义"倾向     

当前中国经济增长与改革选择

面对国际金融危机的冲击、资源环境的约束、经济全球化红利的缩减,保持持续稳定的经济增长给新阶段的改革开放提出了重大而迫切的课题。当前,着力扩大国内需求,切实保持经济稳定、金融稳定和资本市场稳定,从而走出一条经济持续稳定增长的新路子,是方方面面对新阶段改革发展的共同期盼。     

新阶段的全面改革

我国已进入全面改革的新阶段 进入新世纪以来,从消费结构、产业结构、就业结构、城镇化率、社会结构的变化来看,我国已开始由生存型社会向发展型社会过渡,全社会面临的生存性压力在逐步减弱,发展性压力在全面增强。例如,可持续发展中的资源环境、城乡区域的均衡发展、公共需求全面快速增长,     

落实“市场决定”还需要解放思想

“使市场在资源配置中起决定性作用”这句话，是十八届三中全会《决定》的历史性突破，不仅牵动经济体制改革，也将倒逼全面改革。 处理好政府与市场关系，不仅将有效化解短期经济增长压力，而且将形成中长期发展的动力不仅是经济体制改革的主线，而且是深化全面改革的重点；不仅是系统的体制机制创新，而月是一场深刻的思想解放。