引咎辞职的双重效应分析

作为一种与首长负责制相结合的制度安排，引咎辞职制有助于强化对权力的制约和责任的追究，然而在现实政治生活中，即使是在法治堪称健全的西方政界，“引咎辞职”历史上的屡次行使，也不排除个人逃避主要责任，政府变相予以保护之嫌。在现今中国，尚未建立定型而完善的民主和法治体制，若过快推行引咎辞职手段，更有一种减弱对权力的约束，导致行政权力的低效用行使，甚至可能成为政府文过饰非的工具。因此，为避免引起诸多不良后果，我国宜审慎推行引咎辞职制。     

论中国特色民主政治建设中的十大关系

建设有中国特色的社会主义民主政治,是十一届三中全会以来我们党和国家所致力于探索解决并正在进行的建设有中国特色社会主义的重要组成部分,也是方兴未艾的政治体制改革的总体任务和基本内容。作为一项庞大的政治系统工程,中国特色民主政治建设必然涉及诸种错综复杂的关系。科学认识进而正确处理这些关系,是建设有中国特色社会主义民主政治的关键所在。其中特别是要注意处理好以下十种有关民主政治建设全局的重大关系。一、共性与个性的关系顾名思义,中国特色民主政治建设应是共性（民主政治）与个性（中国特色）的有机统一。一方面,…     

对中国市场化进程中政府失灵现象的重新思考

现代市场经济条件下普遍存在的政府失灵主要有两种类型,一为运行型政府失灵,一为制度型政府失灵。这两种政府失灵在市场化进程中的我国都有非常突出的表现,对我国市场经济体制的建立和完善有很大的负面作用。因此,采取切实措施,如实现政府经济职能的双向重构;提升中...     

行政组织与环境的互动分析

与任何其他社会组织一样 ,行政组织并不是孤立存在的 ,它必然存在于一定的环境之中。组织与环境之间存在既可分辨又可渗透的界限 ,这种界限将二者区分开来 ,并使二者发生双向互动作用。一　　组织环境 ,是指组织面临的总的外部客观境况 ,也就是组织学家所说的“组织界限以外的一切事物”①。组织生存的一个重要条件就是必须适应组织外部环境的变化 ,组织的繁荣在很大程度上取决于它与周围生存环境的适应程度。行政组织环境 ,则是指处在行政组织周围并对其施加各种影响 (直接或间接 )的因素的总和。行政组织作为重要的社会组织形式之一 ,它也…     

试论中国传统文化的儒释道互补格局

<正>自两汉至近代,以儒家思想为主体的传统文化所以能绵延千年,经久不衰,创造了世界文化史上的奇迹,在相当程度上应当归因于这一文化所具的的儒、道、释三家间的相互渗透,相互补充的内在格局.     

国家审计与国家监察的协同监督:现实基础与实践路径

国家监察与国家审计虽然分属两种不同的监督体系,但都是党和国家监督体系不可或缺的重要组成部分。由于结构上的"监审分离",导致了两者职能上的"分工"和权力上的"分权",这构成了国家审计与国家监察协同监督的现实基础。基于此,为了最大限度地发挥监察和审计的监督效能,形成两者的监督合力,必须要逐渐构建党统一领导下的统一机制和统一平台。     

论中国封建社会对经的损益

论中国封建社会对经的损益金太军关于儒经在中国封建社会中所承担的角色功能，理论界时有专义论及，多强调经具有神圣不可侵犯的权威，是维持封建的社会、政治秩序和纲常伦理的主要理论基石。但显然数千来部基本固定不变的经书是不可能自动适应各个时期的封建统治阶级的需...     

邓小平论中央政府与地方政府的关系及改革实践

中央政府与地方政府的关系，是指中央政府与地方政府2间彼此职责权限的划分．构成了政府内部的纵向权力结构，因而是国家行政管理体制的一个基本的和主要的方面。能否正确处理这两者关系．合理配置行政的纵向权力结构，直接关系到一个国家社会政治的稳定有序和经济的协调发展。对这一问题予以高度重视，提出了一整套关于正确处理中央与地方关系的理沦，成为指导改革实践的重要指导思想。一、邓小平关于中央与地方关系思想的基本内容邓小平关于中央与地万关系的一系列主张，不仅是他的有中国特色行政管理思想的重要组成部分，而且它本身也构…     

论灾后重建中多元治理主体间的互动协作关系

灾后重建能力的孕育和输出依赖于治理主体的意愿、利益和具体机制。政府在灾后重建中自然占据核心位置。然而,灾后重建工作的复杂性需要市场(企业)和社会(公民)力量发挥应有作用。通过建构政府与企业对接的相关机制,提升村委会和居委会的独立性,以及发育壮大NGO,从而实现政府、企业、公民力量的有效整合。