新政府会计制度下重构水利部门整体支出绩效评价体系

2014年新修订的《预算法》实施和2018年中央出台的《关于全面实施预算绩效管理的意见》意味着我国政府非常重视预算绩效管理,财政部门还专门出台了项目支出、部门整体支出、财政预算等绩效评价共性指标体系框架。但2019年开始实施“双报告”的新会计制度,使得原来的绩效评价指标体系已经不适应新制度的要求,需要重新设计。文章以某市水利部门为例,在梳理国内外有关绩效评价的研究文献和实地调研的基础上,针对其实施现状和存在的问题,重新构建了部门整体支出绩效评价体系,以提升单位预算管理能力。     

滇越边民跨国流动与社会稳定研究——基于国家、地方与边民的视角

血缘关系使滇越边民频交簌往在中越两国边境,影响着国家疆域的巩固和边疆民族社会秩序的稳定。国家安边守土的治国思路,使边民得到惠施的同时,也为边商创造了跨境从商的机会。边商的边境从商行为又为两地边民务工创设下良好环境,进而泛化滇越边民的跨国越境行为,滇越边境的正常社会秩序面临更大挑战。维稳滇越边境关键在于国家、地方和边民三者之间构织起一个有序的会通和并接环境。     

基于生态足迹模型的川西北高原地区可持续发展的耦合路径分析

在2010年国务院发布的《全国主体功能规划》中,川西北高原地区被确定为限制开发区和禁止开发区,成为国家重要的生态功能区之一。由此,在“生态保护”和“限制开发”的前提下,如何推进该地区经济社会的可持续发展,是各级地方党委政府必须面对和研究并解决好的重要问题之一。为此,本文以川西北重点生态功能区——红原县为例,运用生态足迹模型,对该区域自然资源的利用情况和自然生态系统的供给能力进行剖析,进一步分析了该区域的可持续发展状况,找出可持续发展中存在的主要问题和构成要素。在此基础上,以生态系统和经济发展系统相互耦合为视角,提出川西北高原地区可持续发展的耦合路径及对策建议。     

论我国社会主义时期党和国家的民族纲领

我国社会主义时期党和国家的民族政策的总原则是民族平等、民族团结、民族共同繁荣;民族政策的根本立场、根本宗旨是民族平等、团结、自治、发展。新世纪新阶段党和国家民族工作的主题是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。     

论赫哲族当代民族文化

本文在分析了赫哲族民族文化现状后指出,经过整合与重构的赫哲族文化具有多元性、现代性、亲合性、地域性和民族性的特征,是一种充满现代气息的民族文化。     

构建和谐民族地区的社会保障制度建设探讨

民族地区现行社会保障制度尚不健全、覆盖面小、整体水平低、管理不规范、立法滞后,与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的需求不相适应。构建和谐民族地区的社会保障制度,则应坚持以科学发展观为指导,坚持从各族群众迫切需要解决的领域建立健全社会保障制度,统筹社保体系完善与资本市场培育,构建社会统筹与个人账户相对独立的新型关系,建立健全社会保障基金保值增值长效机制,坚持农村与城市社会保障制度统筹建设、协调推进,进一步重视提高社会保障制度的运行效率,积极推进社会保障制度和措施的法制化。     

“双碳”目标下农业生态效率测度及影响因素分析

农业生态效率是农业经济和生态环保协调发展的重要体现。文章首先引入农业碳汇效应,构建农业生态效率测度指标体系;其次,基于2010—2019年中国31个省市面板数据,运用熵权法改进的超效率SBM测算各地区农业生态效率;然后运用面板Tobit模型探究农业生态效率影响因素。结果发现：2010—2019年中国农业生态效率总体呈现平稳上升态势,空间上呈现东北地区最高、东部次之、西部较低、中部最低的分布格局;财政支农程度、工业化程度、农业自然环境、农业机械密度对农业生态效率产生负向影响;农业环境规制、科技支持力度、农业资源禀赋、农业人力资本和农业生产能力对农业生态效率产生正向影响。最后,提出合理投入农业要素资源;促进农业生产增长;加大农业科技研发和推广力度;提高农业劳动力素质等建议。     

女性非正规就业:现状与对策

阐述了女性在正规就业领域更易受排斥,公有和非公有企业存在雇用上的性别偏好等因素是导致女性劳动非正规化的成因,分析了这一就业趋向对女性经济参与方式和职业发展形成的影响,指出政府应加大对非正规就业的支持力度,改善非正规就业者的福利与完善保障政策,同时提出了建立反对歧视和排斥的平等就业法,对劳动力市场上的弱势群体进行必要的社会保护,为非正规就业人员提供必要的公共培训等有益的建议。     

“注意力经济”下的电子政府建设

随着因特网的迅速普及,与信息爆炸相对应的是人的注意力资源的稀缺性.注意力成为一种重要的资源,它的出现对电子政府产生了深刻影响.注意力经济下的电子政府建设,应该通过创造政府品牌网站,以公众为中心建设参与型政府、回应性政府和人性化政府.     

凹型收益率曲线与中等教育投资"瓶颈":对童工的另一种解释

对于童工问题,以往的研究大多以童工本人或其家庭、学校和市场环境作为分析对象,强调贫困对儿童教育的伤害,忽视了教育本身对于受教育者的经济意义,尤其是教育作为一种人力资本投资在经济上的合理性.本文的分析表明,对落后地区的家庭而言,由于中等教育阶段的成本增加而收益下降,使得其收益率较低,缺乏投资上的吸引力,进而导致失学和童工问题.鉴于问题的复杂性,必须将各种法规和措施结合在一起,综合治理,降低贫困家庭中等教育的成本,才有可能突破这一"瓶颈",最终减少和消除童工.