德阳:争做实施“三大战略”的先驱

1983年至2013年三十年,德阳发展道路不平坦.其间,既经受了世界金融危机那样的经济挑战,也经受了"5.12"汶川特大地震那样的自然灾害.依托良好的自然条件和产业基础,借助改革开放的春风,三十年来德阳取得了令人瞩目的经济发展成就,经济总量和人均生产总值都跃居全省各市州第三位.站在新的起点,德阳理应为四川与全国同步建成全面小康社会做出更大贡献.为肩负这一历史责任,德阳应按照省委十届三次全会的精神,争做实施"三大战略"的先驱.     

鼓励人口合理迁徙同步实现全面小康

同步实现全面小康需提高人均生产总值 四川省委十届三次全会确立了与全国同步实现全面小康的奋斗目标。人均生产总值赶上全国当年水平，是同步实现全面小康的标志性指标，也是城乡居民收入赶上全国水平的经济基础。     

加强应用研究，努力为四川经济发展服务

四川省经济发展研究院作为地方政府的应用经济研究机构，其基本职责是：紧紧围绕全省经济社会发展的重大问题开展研究，及时为省委、省政府及省发改委提供具有科学性与适用性的对策建议。     

主动应对金融改革的挑战

放开贷款利率管制的新挑战 人民银行全面放开金融机构贷款利率管制，标志着我国金融改革又向前迈出了关键一步。这对提高资源配置效率、深化金融改革和防范金融风险，具有重要意义。但也在一定时期内对贷款使用效益较差的地区提出新挑战。拉大区域存贷差距长期以来，四川银行的存贷比（即银行贷款占存款的比例）都在70％以下，与存贷比在80％左右的浙江、天津等东部省市有较大差距。原因关键是贷款的使用效率相对较低。截止今年上半年，全国的不良贷款率仅为0.98％，而四川的不良贷款率高达1．48％。放开贷款利率管制，将促使贷款加速向不良贷款率低的地区聚集，四川的存贷比有可能进一步降低。     

以土地换社保——健全进城农民社保体系的基本思路

以土地换社保,以国债换现金,以产权为依据,以发展求平衡。农业基础薄弱,农民收入偏低,农村经济落后,是困扰四川经济社会发展的突出矛盾之一,究其原因,关键是工业化和城市化进程滞后。     

求解“共富”:客观看待第三次分配

在实现全面小康的第一个百年目标之后,我国正全力迈向实现建设社会主义现代化强国的第二个百年目标。其中,实现"共同富裕"是第二个百年目标的重要内涵。继确定浙江为建设共同富裕先行示范区之后,近期中央又提出通过推进第三次分配进一步促进共同富裕。如何理解第三次分配关于"第三次分配"最早出现于1994年出版的《股份制与现代市场经济》一书中,厉以宁提出:"第三次是在道德力量的作用下,通过个人自愿捐赠而进行的分配。"如今,根据客观形势的变化和主观认识的深化,应以更深刻和更广阔的视野解读"第三次分配"。