推进新型城镇化建设中的八大关系辨析

中原经济区上升为国家战略,业已出台的支持中原经济区建设的意见构成了以促进“三化”协调发展为主的政策框架.新型城镇化作为承载投资需求和消费需求的承接体,自然成为引领“三化”协调发展的关键环节.为此,应着重处理好引领与协调、与主导、与基础、与基点等8个方面的重大关系,以加快推进中原经济区的建设和“三化”协调发展.     

我国社会救助制度实践的流弊与治理——基于委托—代理理论的分析视角

新中国成立以来,我国社会救助制度建设取得了很大的成就,但也出现了一些不容忽视的问题.本文运用经济学领域的委托—代理理论和方法,通过阐释公共行政领域委托—代理的基本框架,针对社会救助制度管理中委托—代理链条复杂并且过长、救助双方信息不对称、双方理性“经济人”的假设等现状,深刻剖析了诸如“真假救助对象”博弈等逆向选择和中国式“福利依赖”等道德风险问题,并由此提出了规避策略.     

城市社会管理及其新模式探讨

随着城市化进程的加速,城市社会结构发生了深刻的变化,利益关系日趋多元,收入差距逐渐拉大,社会矛盾不断凸显,全新的城市社会发展格局对传统的城市社会管理提出了挑战,加强和创新城市社会管理也随之成为学术界关注的热点。在对社会管理的基本认识基础上,简要回顾了城市社会管理的历史进程,分析了当下我国城市社会管理所面临的新社会逻辑,结合对政府所提倡的社会管理新格局的理解,继而对城市社会管理新模式进行了探讨,并提出这个新模式所面临的可能困境与其应对方式。     

我国节能减排政策的措施与目标协同有效吗?——基于 1 052 条节能减排政策的研究

基于我国 1997 年至 2013 年间颁布的 1 052 条节能减排政策,利用从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国节能减排政策进行量化的数据,构建了针对不同措施与目标协同的计量模型． 论文研究了政策措施与目标协同对节能减排效果的影响,并分析了节能减排政策措施与目标的协同状况及我国政府对其使用状况． 研究发现,我国各节能减排政策中分别以行政措施和引导措施为基础的措施与目标协同对节能减排效果的影响存在显著的方向性差异,且不同措施与目标协同方式的使用程度差异明显并有待进一步完善． 本文厘清了不同政策措施与目标的协同效果,为我国政府节能减排政策协同机制的建立和有效实施提供了理论依据．     

新生代农民工就业权益保障的现实效度分析——基于8个城市农民工群体的实证调查

新生代农民工是指出生于20世纪80年代以后、具有农村户籍的外来务工人员。由于社会经济特征和个人特征的不同,这类群体同比原生代农民工在思想观念和行为习惯上具有较大差异,并被学术界广泛认同。我们将新生代农民工的就业权益保障状况作为分析要点,通过对8个城市1803名农民工的详细分析发现:(1)新生代农民工同比原生代农民工在纵向提升维度和横向排斥维度方面均具有更为优势的就业保障能力;(2)新生代农民工的就业保障优势在各个区域的调查中均有普遍的呈现;(3)就业保障能力的提高源于新生代农民工对人力资本因素的坚持和对社会资本因素的重视。我国政府应当进一步提升新生代农民工的就业保障能力,减少其排斥水平,并在注重人力资本培训的同时更加积极地引导其社会资本的培育。     

基于CiteSpace的卫生统计研究进展及趋势分析

文章基于WOS核心数据库,利用CiteSpace文献计量软件分析了卫生统计研究的国家及机构分布、研究热点与演进趋势。结果表明：领域内研究人员的产出逐年增长;美国发文量与发文机构数量均为第一,欧洲国家与中国的国际合作影响力较高,且合作关系多建立于2018—2020年;研究热点以卫生服务管理、保健、疾病预防与健康护理为主,居民与弱势群体的健康风险预估与防范、卫生服务供需、电子医疗体系的建立与完善、医疗资源的配置与优化等方面成为近年来主要的研究趋势;研究方法日趋完善,大数据与跨学科研究方法的运用逐渐多样化。     

公共文化服务政策空传的生成及其消解——公众参与的视角

政策实施中缺少公众参与通常意味着政府与社会的有机互动不足，政策目标不易达成而产生“空传”现象，由此，公共文化服务政策空传何以形成、如何经由公众参与消解政策空传就成为重要的研究问题。运用扎根理论研究方法，采用公众参与视角构建的公共文化服务政策空传的生成及其消解理论模型，分析发现由环境因素、实施条件、主体认知、主体行为构成的公共文化服务政策执行“四要素”是导致政策空传的主要原因，其中环境因素和实施条件是外部原因，主体认知是内部原因，而主体行为是衡量政策空传与否的关键变量。公共文化服务政策空传通常表现为非持续性、供需错位和形式主义。其消解机制实质上是地方政府在完成核心任务过程中所达成的意外后果。     

国家治理：国家间竞争的深层逻辑

国家间竞争的历史脉络与思想认知表明，历史上大国竞争主要聚集于国家既有的客观性要素与主观性手段的组合。在当前的世界大国竞争中，治理竞争的影响力日益提升，良政善治越来越成为大国在竞争中制胜的关键因素，日益凸显大国竞争的深层逻辑。能否构建完善的国家治理体系、具备强大的治理能力、产生高质量的治理效能、形成良政善治的局面，在某种意义上直接决定着一个国家在国际竞争中的成败。“中国之治”是新时代治国理政的基本遵循和参与国际竞争的法宝，必将对中华民族伟大复兴的历史进程和激烈的国际竞争产生深远影响。     

技术嵌入何以影响村级河长政策执行力

基于全国东、中、西部5省197个村庄的调查数据，采用OLS和有序Probit模型，以“河长制APP”使用为例，分析技术嵌入对村级河长政策执行力的影响。结果发现，技术嵌入对村级河长政策执行力产生了显著的促进作用，且内生性和稳健性检验后结论仍然显著成立，表明技术嵌入对村级河长政策执行力具有稳健的“赋能”效应；相较于河长制设立时间早、公众表达型参与、东部地区的村级河长而言，技术嵌入对河长制设立时间晚、公众浏览型参与、西部地区村级河长政策执行力的影响相对较弱；进一步的机制分析发现，技术嵌入可以通过增强纵向层级间的监管力度、提升纵横层级间的信息流转、促进自下而上的公众参与3种中介渠道影响村级河长政策执行力。