明清督抚制度的嬗变及其评鉴

明清时期的督抚制度是中国古代监察制度的重要组成部分,曾在历史上发挥过重要的监察作用,但督抚制度最终没能脱离"历史周期率",成为中国古代监察官向地方行政官嬗变的典型案例。文章基于对督抚制度嬗变过程的考察及对其内在发展逻辑的探析,为目前我国深化国家监察体制改革中的改革协同性、监察权独立性、监察程序规范性、对监察权的监督与制约等相关问题提供一定的借鉴。     

下好简政放权这盘棋：进一步简政放权的思路和着力点

【策划人语】 全面深化改革,进一步简政放权是突破口,是总开关。行政审批事项的繁多,不仅带来行政效率的低下,行政服务水平的降低,而且直接导致各种寻租腐败问题越来越多,行政体制改革的阻力也越来越大。因此,在深化改革过程中,如果简政放权的改革不能走在其他改革的前面,并取得突破性进展,其他方面的改革也会难以向前推进。从这个意义上说,简政放权正在以一种制度重构的方式制约政府权力,提高政府公共服务效率,建立公信力,推动经济社会向前发展。要下好这盘事关改革成败的大棋,赢得简政放权改革的胜利,就要有壮士断腕的勇气和决心,切实精简政府机构及人员,转变政府职能,把该管的管好,从不该管的领域退出,向市场放权,向社会放权,向基层放权,最大限度释放出发展的新活力、新动力,务必下好简政放权这盘大棋。     

数字技术对少数民族人口就业决策的影响研究——基于CGSS第二期数据的跨族群比较分析

随着新一轮通用技术变革的深入,新业态、新模式层数不穷,数字就业形式正逐渐发展为新的就业选择,这给传统劳动力就业带来挑战的同时,也为扩大就业机会、缩小群体收入差距提供了契机。本文从马克思剩余价值理论出发,给出了数字技术对就业决策的影响机制和路径,并基于中国综合社会调查（CGSS）第二期数据,通过稳健性检验、异质性分析和机制分析的方法,比较研究了汉族与少数民族人口的数字就业效应差异,重点考察了少数民族人口在数字就业决策上的特殊表现。研究结果发现：尽管数字技术对就业决策存在着显著的正向引导作用,但在具体的影响大小上,少数民族人口的数字就业效应略低于汉族人口;适度的宗教活动更有利于少数民族人口从事数字就业活动;数字技术还能使得少数民族男女得到更好的就业分工;且随着“宽带中国”战略的实施,城乡和族群间的数字就业效应差距日益缩小,但目前仍呈现东部地区高于中西部地区的状态;此外,跨族群的社会资本积累和不可替代的人力资本积累将更有利于少数民族人人口的数字就业决策。     

官员如何取得群众公认

对于官员来说,能力、业绩固然重要,但最重要的应当是取得群众公认。群众公认作为群众对官员自身素质、效绩的公众认可性评价,表现的是群众对官员的肯定、赞同、褒扬及其程度的态度倾向。通过在国家行政学院学员中展开问卷调查分析,笔者发现,以下六大因素对官员取得群众公认具有重要影响。     

市场局模式:困境与走向

<正>市场局模式改革仅仅是国务院提出的推进食品药品监管体系建设改革的一种探索,其"三合一"、"四合一"乃至"五合一"模式是否合理、是否适用于各地方政府,仍需要时间的检验。2013年4月,国务院出台《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》,为配合组建国家食品药品监督管理总局的改革,指示各地予以充分重视,根据不同情况加快推进食品药品监督管理体制改革。一年多来,一些省份相继出台了市县层面的食药监管     

日本政治体制改革的比较分析

政治发展史告诉我们,不同制度之间的相互借鉴与渗透,在政治文明发展中具有重要意义。但模仿并不等于简单移植,不同民族的政治借鉴会出现种种复杂情况。本文从日本民族的一些根本特点出发,结合美国政治体制和民族性上的特点,通过对比分析两者的异同,力求从长远角度探讨日本政治体制的发展。     

公民文化建设的价值尺度

公民文化建设或称公民政治文化建设与公民道德建设在一些方面虽有重合 ,但无论在本质、内容还是目标上 ,二者都有很大差别。为了避免因强调公民道德建设而模糊和忽略公民文化建设这种情况的发生 ,以宪法为基本根据 ,提出并论述公民文化建设的一些规范和准则 ,对于公民社会建设 ,无疑具有现实操作意义。     

执政能力建设的实践与逻辑:一个政治社会学的分析

政治社会学的相关理论为理解党的执政能力建设提供了较强解释力的分析视角,特别是对当前基层政府领导干部提高执政能力的实践具有指导意义。通过分析宁波市县(市)区领导干部执政能力培养工作,提出了提升领导干部巩固执政基础能力、培养执政素质和提升治理能力等执政能力培养的新理念和新思路,在对领导干部执政能力建设的方向和基础等具有普遍性的问题进行进一步探究的基础上,形成了创新领导干部执政能力培养途径和方法的新对策。     

马克思主义执政理论的新发展

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》),是我们党的历史上、也是马克思主义发展史上第一个系统总结党的执政经验,并就如何加强党的执政能力建设作出全面部署的纲领性文献。《决定》围绕着“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”这个马克思主义执政党执政的根本问题,从七个方面丰富和发展了马克思主义执政理论。一、在执政理念方面。我们党近年来使用的“执政理念”这个概念,是对以执政宗旨为核心的一整套价值判断在观念形态上所作的最高提升。它在党的一切思想和行动中,具有先导性、基础性、全…     

论西部地区战略性产业结构的合理布局

西部地区战略性产业结构为西部地区乃至全国产业结构合理化作出了贡献。但随着外部环境和内部条件的变化,西部地区战略性产业结构应选择绿色产业、高新技术产业(西部重点经济区)、航空航天和生物制药业、电子信息业、能源产业和有竞争优势的战略性产业进行布局。