乡村治理中的体制性空转——基层形式主义的成因与破解

基层形式主义成为困扰乡村工作的顽疾。长期以来,农村基层工作遵循“事本主义”逻辑,国家在基层领域以有限的形态存在,基层具备内生秩序生成能力,形成诸如“小事不出村,大事不出乡”的矛盾化解方法。近年来,随着“三农”工作的总体形势变化,基层工作越来越大程度地纳入到国家统一治理的范畴,乡村治理活动的制度外空间被压缩,乡村治理逐步进入到体制化管理。乡村治理走向规范化、制度化和程序化,一方面消除了体制外运作的不规范现象,同时也带来了基层形式主义弊病。推动乡村治理现代化,不是要回到传统治理方式,而是要寻求乡村治理体制与乡村治理需求的再次匹配。     

新家庭农业的形成机制与现实影响

以安徽明村的实地调研为基础,发现虽然农村年轻人常年在外务工,农村的农业生产活动主要由留守在家的老人或妇女承担,但实际上,出于家庭和农业生产的双重需要,年轻农民工到了夏秋农忙季节大多会返乡接替家里的老人或妇女从事农业生产活动,从而表现出一种新的家庭农业生产和组织形式。这种新家庭农业通过家庭内部劳动力资源的有序分配,合理利用家庭中每个人的劳动时间,实现了家庭劳动力的最优配置,从而提升了小农经济的效率,为农村经济、家庭和国家粮食安全都带来了有益的影响。     

中国农业转型之路探讨

＂三农＂问题的核心是农民问题,农民问题的核心是赋权问题。改革开放以来,中国农民逐步摆脱了＂权力贫困＂的尴尬,各项合法权益陆续得到保障。时至今日,本来不成问题的＂经营方式选择权＂却成了迫在眉睫的大问题,成为事关农业成败的根本。     

我国农村“人力资本投入-人力资源短缺”循环问题初探

当国家加大对农村人力资本投资时，投资产出反而会加速流向城市，致使农村人力资源短缺的矛盾愈加凸显，进入愈投愈困的循环，即“人力资本投入-人力资源短缺”循环。困局出现的直接经济动因在于农村就业的低预期收益率。其他因素包括：人才与工作平台对接脱节，城乡生活条件差距明显，经济社会发展支持不足。走农业现代化道路，优化收益分配机制，进而提升农村就业的比较收益是破解困局的根本出路。同时，农村硬软件环境的双重改善是重要的助推剂。     

四川民族地区农村水利建设存在的问题对“三农”的影响及其对策

四川民族地区农村水利建设存在农田水利骨干工程少,旱山村的小农田水利设施薄弱,病险农田水利设施多,堤防防洪能力差,水土保持综合治理能力不足,农村居民饮水安全缺乏保障等诸多问题,造成农业有效灌溉率低,农业生产抗旱能力差;农村居民生活饮水缺乏保障,影响农牧民收入水平的提高。需要多方筹集资金加强农田水利设施建设,农村水利设施精心管理和维护,强化水土流失的治理和水土保持工作。     

农商行如何助力城乡一体化发展浅谈

农村商业银行参与市场主流竞争,始终坚持服务三农、服务中小企业、服务县域经济的市场定位,并积极探索适合中小企业融资需要的信贷机制和服务模式,其业绩是喜人的。但笔者认为,作为大城市的农村商业银行,面对大农村还应进一步助力城乡一体化发展,以大三农视角重新审视和     

都市人自产蜂蜜安全吗

"今年我们家吃的蔬菜都是自家种的!"住在广西南宁市青山路澳洲丽园的王先生几乎每周都在微博上发图晒"收获":黄瓜、青椒、茄子、番茄、青菜等,让网友羡慕不已。现如今,像王先生这样的都市菜农越来越多。当过了菜农,有些人觉得不过瘾,又在家养起了蜜蜂,他     

元末顺帝时期“三农”问题研究

元末顺帝时期,政治腐败,＂三农＂问题突出,主要体现在农民生活困苦、农业生产落后、农村管理混乱、村社组织涣散等方面,腐败不堪的政府施政失败,导致了＂三农＂的相关政策执行不力,给当时的社会造成了严重影响,直接导致了元末经济的崩溃,同时激发了社会阶级矛盾和民族矛盾,加速了元朝的覆灭,还对明初的相关政策措施产生了深远的影响。     

日本城市化发展中对“三农”的保护

城市化与工业化总是相伴而生,互相推动,共同发展。而在城市化的发展过程中,小规模的农业特征往往会使"三农"问题显得格外突出,中国如此,日本也是如此。由于日本的城市化过程早于中国,总结其城市化进程中对"三农"保护的经验,有助于解决我国当前矛盾最为突出的"三农"问题。日本城市化的发展是与工业化一起发展起来的,政府在其中扮演了重要角色。从用地、配套设施建设到生产、销售等政府都给予种种政策支持,以促进工业的快速增长,工业化又促进了城市化的发展;为保障城市化的有序进行,政府对国土进行全面和周密的规划,制定《国土综合开发法》,以提高土地资源的利用效率,为保证它的顺利实