地方政府举债融资制度的法律思考

随着我国城乡一体化进程的加快,经济的快速发展和社会保障覆盖面的迅速扩大,地方政府在提供公共产品方面存在巨大的资金需求。由于现行法律、法规的限制,许多地方政府通过各种方式变相举债融资,造成大量的隐性债务,债务风险日益凸显。为了避免地方政府出现债务危机,引发财政金融风险和社会动荡,切实改善民生、推动民主,国家有必要赋予地方政府一定的举债融资权,并将地方政府的举债融资行为纳入法治轨道,建立对地方政府举债融资的事前、事中和事后监督的法律监管体系。     

我国地方政府陷入盲目举债冲动困局的原因及破解

当前,我国地方政府债务总体规模已经相当庞大,而且呈现不断膨胀的趋势。不断膨胀的地方政府债务已经对我国财政安全和金融安全构成巨大风险隐患,有效遏制地方政府的盲目举债冲动迫在眉睫。本文分析探讨了我国地方政府陷入盲目举债冲动困局的原因,并在此基础上提出破解地方政府盲目举债冲动困局的主要思路。     

金融资本投资重点应向教育和人力资源开发领域转移

面对物质生产领域生产过剩,供大于求,重复建设现象严重,而教育领域投资严重短缺,优质教育资源供应不足的现实,需要把人力资源开发与物质资源开发联系起来,寻求扩大教育投入的根本出路.实行"政府主导举债兴教",把金融资本投资重点转向教育和人力资源开发领域,可以有效解决我国教育领域投资短缺问题.     

2015,或为城投债转折年

2010年6月,国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(下称"19号文"),标志着清理地方融资平台的工作拉开序幕。2014年10月,国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》(下称"43号文"),财政部发布《地方存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(下称"351号文"),并出台PPP示范和推广政策,地方政府债务清理与转型正式提上日程。紧接着,中国证券登记结算有限责任公司(下称"中证登")发布加强企业债     

人力资本投资风险探讨

在知识经济时代,人力资本是一国经济增长的源泉。这是发展经济学中一个基本的命题,它已成为普通百姓耳熟能详的铮语,因而全国上下形成了一股良好的开发人力资本的热潮:国家加大科教投资的力度,大幅度扩大教育招生规模,家庭则不惜举债送子女上大学。然而在这一喜人的形势下,您是否意识到人力资本投资还具有风险性? 本文从政府、企业和个人三个不同     

高校举债办学的财务思考

从财务角度对高校举债办学进行一定的理性思考,探讨高校举债办学的必要性、举债渠道及应遵循的原则、债务规模、偿还、风险及其规避等,为高校举债办学提供决策参考。     

上市公司财务风险信息披露有效性实证研究

财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。而在现实经济生活中，财务风险往往集中在流动性风险和再融资风险之中。本文两个相反事件，即上市公司定向增发股票，降低公司财务风险事件公告，以及上市公司举债融资从而增大公司财务风险事件公告，研究该事件公告前后上市公司股票价格累计超额收益率的变化（影响），发现定向增发事件对股价有显著的正向效应，而举债融资事件则对股价影响不大。说明我国证券市场仍属于弱式有效，需要采取相应措施进一步规范再融资行为及其信息披露机制，保护投资者利益，提高资本市场有效性。     

"理性政府"及地方政府举债问题探析

政府债券已成为现代西方国家地方政府筹措资金的重要形式.根据我国预算法的有关规定,政府债券的发行权集中在中央,地方政府无权发行政府债券.中西方在地方政府举债权的问题上存在明显的不同.本文试图运用"理性政府"的有关理论来分析地方政府的举债行为及其后果,并在此基础上为我国地方政府举债问题提出相应的对策.     

地方政府直接举债的宪政条件

地方政府直接举债需具备如下要件:一是各级政府事权法治化,它可以有效预防中央政府强制向地方政府下放事权而不提供相应财力;二是本级政府应有一定的税收立法自主权和规范的转移支付来源,它是地方政府独立承担财政责任的物质基础;三是地方政府应当具有独立公法人地位,它是地方政府直接举债的法律人格;四是要有宪法、法律明确授权,它是主权信用健康的法治保障。     

我国高校举债办学刍议

在普通高校的迅速发展中,银行信贷成为近年来高校建设的重要融资途径,大多数高等院校都开始负债运行.分析目前我国高校举债的现状、如何采用科学的策略避免风险就成为高校发展中重要问题.