数字经济的地方法治试验:理论阐释与实践路径

数字经济的异军突起,给作为治理体系和治理能力重要依托的法治秩序带来了挑战,也产生了全新的法治需求。面对新出现的“治理赤字”,如何提供优质的“法治产品”,构建有助于数字经济发展与治理的法治秩序,成为当务之急。但数字经济作为一种新生事物,高度依赖科技创新,处于不断创新、发展与变化之中,具有创新性、跨界性、虚拟性以及平台性等典型特征,由中央层面进行统一的法治供给面临诸多现实困难,也无法有效激活地方数字经济创新与发展的动力。为此,中央通过《国家数字经济创新发展试验区实施方案》,选择在部分地方进行数字经济创新发展与治理的试验,鼓励试验区加强体制机制创新和地方性法规探索。此背景下,数字经济领域的法治建设,除了由中央统一推动诸如《个人信息保护法》《数据安全法》等基础性法律制度的供给外,地方政府以法治试验的方式接入部分法治供给在理论层面何以可能,在实践层面是否具有现实基础、面临那些挑战以及如何克服,便成为不得不重视的问题。基于此,文章借助逻辑推理和实证分析方法,对数字经济领域地方法治试验的理论基础和实践路径进行了探索。研究发现,数字经济的地方法治试验,是一种有效回应数字经济法治需求的经验性治理方式。其...     

应加强对四种地方的调研

要为领导决策与指导工作提供全面的依据和参考,很重要的一点就是要提高思想认识,去除随意性与片面性,在加强对富裕、交通便利等地方的调研的同时,切实重视和深入以下四种地方调研。     

从食用肉类市场看1910年代的殖民城市青岛

德国在胶州湾登陆后,投巨资建成了被誉为东亚第一的近代屠宰厂。对德国来说,如何确保驻军充足而又卫生的食品供应,是当时的重要问题。后来青岛的食用畜肉业就引起了俄国、美国、日本的极大关注。日本军队占领青岛之后,屠宰厂也被置于其管辖之下。急于推行近代化、军国化的日本政府鼓励肉食,畜产资源引起更大关心。美国也欲在亚洲寻求给马尼拉政厅的肉类供给,就这样,每年有大量的冷冻牛肉出口到菲律宾的马尼拉,供应给当地的美国军队。获得了日本和美军这两大销路的青岛牛肉出口,其规模远远超过了德国统治时期。北洋一带因此损失大量耕牛,价格同时暴涨,农户买不起耕牛,影响农事至深。中国政府要禁止出口耕牛却禁不了。支撑近代屠宰厂(肉类加工厂)的畜牛的生产和消费,其结构竟然如此脆弱,就这一点来讲,青岛的肉类加工产业,是传统和近代被强行嫁接在一起的结果。果真如此,中国方面不断抗议畜产资源被蚕食,也是理所当然的。     

农地制度与村治方式——以广东南海的土地留用制度为分析对象

本文在实地调查和文献研究的基础上,分别从产权理论和组织理论的角度出发,揭示土地非农化时期乡村治理结构的特征和发展趋势,并对长期以来我国土地制度与农村组织的内在关系做出尝试性的理论解读.     

市域社会治理存在的问题及对策研究

随着社会现代化进程的加快,社会治理面临着碎片化、低组织化、社会异质性不断增强等问题,因此党的十九大提出,要推进市域社会治理现代化。基于协同治理理论,结合市域社会治理的实际问题,发现推动市域社会治理现代化必须坚持党的领导,以人为中心,建设服务型政府,完善民主协商,坚持全过程人民民主,加强人才队伍建设,不断创新社会治理方式,努力打造开放共治、多元共治的市域社会共同体。推动市域社会治理现代化是推动国家治理现代化必然选择,也是增强国家治理效能的必然要求。     

试论汉武、光武二帝治盗之法异同

汉武帝治盗背景为过多徭役征发超出百姓承受极限,进而引发社会动乱。光武帝治盗背景为国家对依附关系进行强力干预而遭到部分豪强地主反抗。汉武帝派专员以严刑峻法治盗,但收效甚微。光武帝以“柔道”治盗,用计谋瓦解盗贼,收到良好效果。二帝治盗措施的指导思想皆是汉家治政理念在治盗方面的体现,经历了由西汉汉武昭宣时期的“霸王道杂之”到东汉初光武时期“柔道治国”的演变。     

商城繁荣交通先行

城市是社会进步的标志,是人类文明的结晶.城市在发展过程中不断向外延伸,且数量更多、规模更大,它集现代工业、商业、金融、文化先导为一身,在国家的经济发展中起重要作用.然而,随着城市人口和汽车的增加,城市交通问题日益突出.在许多大城市,由于过多的汽车和人口,不合理的城市交通布局经常导致交通堵塞、交通事故多发、空气质量下降等.交通堵塞导致时间和能源的严重浪费,影响城市经济的发展.所以,交通拥堵问题已经成为严重影响人们生产、生活,制约经济发展的重要问题.     

地理区位、交通基础设施与种植业结构调整研究

本文通过生产地到消费中心地之间的地理距离、时间距离与地区种植业结构变化之间的关系分析,研究了北京周边地区地理区位、交通基础设施发展对种植业结构调整的影响。研究结果表明,虽然地理区位假说对当前城市周边地区农业生产依然成立,但农村交通基础设施的完善不仅促进了地区种植业结构调整,而且大大削弱了生产地与中心消费地之间的地理距离(地理区位)对农业生产空间选择的影响。研究同时发现,目前虽然低收入村组农户种植结构基础较为单一,但其近几年的调整幅度明显高于其他收入村组农户,在地区果蔬种植和结构调整中发挥着越来越重要的作用。     

交通基础设施建设与经济增长——基于江西省的实证分析

本文采用了协整分析理论和Granger因果关系检验模型,检验了江西省交通基础设施建设与经济增长的因果关系。结果表明江西交通基础设施存量和经济增长之间存在着长期稳定的均衡关系,在短期内两者关系不稳健,长期内,经济增长是交通基础设施的Granger原因。     

黄新初:加快把成都建成全国一流法治城市

正深入推进依法治市,加快构建现代城市治理体系,构建法治成都、法治政府、法治社会一体化格局,是事关成都改革发展稳定全局的一项系统工程。3月28日,成都市召开推进依法治市工作电视电话会议,发布了《成都市依法治市实施纲要》。成都市委书记黄新初在会上指出,作为西部特大中心城市和全省"首位城市",有责任带头深入推进依法治市,努力争当全省乃至西部地区法治建设的排头兵。