人大监督不力的制度原因探析

人大监督权运作正常与否被看成是衡量人大制度健康与否的重要标志。现阶段,我国各级人大较为普遍地存在着监督权不到位、监督不力的现象,这极大地消解了国家权力机关的权威、弱化了其地位。造成这一状况的制度原因主要有：党的领导和人大权力关系未能理顺;人大代表的筛选与监控机制失灵;人大代表履职监督机制还不够健全等。为此,解决人大监督不力、提高人大监督实效,要从制度建设入手,通过制度变革来形成合力,改变人大监督的政治生态环境,健全人大制度、强化人大监督,推动人大制度的健康发展。     

斯人已远去 德重情更深——亿河北省人大原副主任岳宗泰

转眼之间,岳宗泰老主任离开我们已经一个多月了。晚上在办公室整理资料,偶然翻到去年暑期在北戴河岳老家里的谈话记录,字字句句清晰如昨,当时的情景历历在目。远处海浪连天,近处蝉鸣悠扬,老主任沐浴着夕阳金色的余晖,虽然体弱气短,     

2011年度《人大复印报刊资料》转载排名发布 《南京社会科学》位次再创新高

2012年3月27日,由中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心联合书报资料中心研制的"2011年度《复印报刊资料》转载学术论文指数排名"在《光明日报》、《中国新闻出版报》、千龙网、新华网、新浪网、中国高校人文社科网、中国人民大学网等媒体发布。《南京社会科学》在各类排名中的位次再创新高。一、综合性期间总排名被2011年度《复印报刊资料》全文转载的综合性期刊有596种,约占《复印报刊资料》全年涉及期刊总数(1543种)的38.6%。本刊综合指数和转载量排名如下:     

中国地方人民代表大会预算监督研究

加强地方人民代表大会预算监督不仅有助于深化预算改革,而且有助于进一步完善人民代表大会制度和社会主义民主。人大预算监督包括信息、对话与强制三个维度。基于这三个维度的全国范围的问卷调查发现,随着预算改革的推进,人大预算监督已经开始从原来的程序性监督迈向实质性监督,但是地方人大的预算监督仍然面临许多挑战。在未来的改革中,需要进一步加强人大预算监督,促使政府更好地对人民负责。     

本刊作者

崔秋锁 1952年生。现任东北师范大学马克思主义学部哲学学院教授、博士生导师、哲学博士,兼任全国价值哲学研究会副会长、中国人学学会常务理事、中国伦理学和中国马克思主义哲学史学会理事。主要从事马克思主义哲学基础理论研究。出版专著《社会转型与价值选择》《马克思人本思想研究》（合著）,主编全军和总后院校统编教材《马克思主义哲学原理》《马克思主义基础》等,在《光明日报》《哲学动态》等报刊发表论文120余篇,其中被《新华文摘》《中国哲学年鉴》、人大复印报刊资料等转载20余篇。     

人大制度在实现党内民主带动人民民主中的作用

党内民主对人民民主具有重要的示范和引导作用,发展党内民主的最终目标是实现人民民主,进而推动我国社会主义民主政治的整体发展.而以党内民主示范和带动人民民主的现实路径,就是充分发挥人大制度平台的作用,通过认真落实和完善人民代表大会制度,实现党内民主与人民民主的有效对接,发挥党内民主对人民民主的示范和引导作用.因此,充分发挥我国人大制度的优势,用足人大制度的"制度空间"来促进人民民主,不失为目前条件下加快我国民主政治发展的有效策略.     

市人大设置专门委员会及其工作和建设的思考

人大专门委员会是全国人大和地方各级人大的工作机构。在新形势下,加强市人大专门委员会工作和建设的研究,是强化国家地方权力机关对“一府两院”依法行政和民主法制监督的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度,促进经济社会全面发展的需要,是推进社会主义政治制度自我完善和发展一项不容忽视的任务。     

论人民代表大会制度民主水平的提升

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主、国家长治久安的根本保障。健全人民代表大会制度,是建设有中国特色的社会主义民主政治的根本途径。提升“人大民主”水平,一是理顺党与人大的关系,落实宪法赋予人民代表大会的职权;二是加强人大对“一府两院”的监督,真正发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用;三是完善人民代表大会的组织制度,保证人大代表真正由人民选举产生,代表人民行使权力,受人民监督。     

我国人大监督机构设置的基础与构想

我国人大专门监督机构的设置是完善我国人大制度和充分发挥我国人大监督功能的重要途径,它具有政治合理性、合宪性和现实性,目前当务之急是要在我国人大内建立宪法监督委员会、预算审批与审计监督委员会和人大监察委员会,以此加强和完善人大监督制度,充分发挥人大的监督功能.     

论反腐败机制的创新

党的十五届五中全会通过的国民经济和社会发展第十个五年计划的建设中明确提出 :反腐倡廉关系到党的生死存亡和现代化建设事业的兴衰成败 ,是党心民心所向 ,我们要根据社会主义市场经济条件下反腐败斗争的新形势、新特点和新规律 ,全面开展反腐倡廉教育 ,深入进行反腐败斗争 ,建立健全监督和管理制度 ,从思想上、制度上、机制上遏制腐败现象。应以此为指导来反思我国现行的反腐机制。一、创制新的完整监督机制 ,使掌权者“不能贪”形式上 ,我国的监督主体是全面的 ,包括权力机关 ,行政机关、司法机关、党的纪委、政协、社会团体、广大群众及…