政府机构改革的动力体系探析

从改革动力学的角度来看,政府机构改革能否启动乃至成功,主要取决于它是否具有完备的动力体系.本文试图从社会环境变化、机构改革主体、科技发展以及财政压力等几个方面,分析完备的机构改革的动力体系所应具有的几个主要部分.并理论联系实际,在论述中分析了某些机构改革之所以收效甚微的主要原因正是动力不足.     

对法人若干基本理论的批判

现实法人制度基本理论研究的滞后,造成了公司等具体法人制度与法人基本理论的脱节。这使得我们必须用开放的眼光重新审视、拓展法人的基本理论。法人本身就是一种客观实在,权利能力是其人格的体现,行为能力也具有与其它主体的同质性。法人的能力与其经营范围并不具有必然的联系,经营范围只不过是法人的一项重要内容,法人的权力机关、组织机构是不同层次、不同内涵的法人机构,不能使用混乱。明确了法人制度的基本问题,使得法人成为真正意义上的民事主体。法人的一切活动以其自身意志为出发点和归宿,从而创立现代法人制度的牢固根基。     

政府采购的效应分析与对策思考

政府采购可降低采购成本 ,提高财政资金使用效率 ,有效地抑制公共采购活动中的腐败现象 ,其经济效应和社会效应是显著的。应尽快出台我国的《政府采购法》 ,建立政府采购主管机构 ,完善我国现行的预算管理体系 ,逐步开放我国的政府采购市场 ,以推进政府采购向深度发展     

关于我国行政机构改革的若干思考

１９９８年国务院机构改革方案的出台和实施,使我国政府机构改革向前迈进了一步。但这一改革方案仍带有过渡的性质,在机构设置的合理性、政策协调机制的完善、行政职位的配置、行政评价机制的建立等诸多方面都存在一些不成熟之处。要使我国的机构改革真正取得突破性进展,需要全方位推进,尤其要与党群系统、地方政府机构改革、事业部门改革协调配套,还要同人事制度和公务员队伍建设相结合,同世界各国政府改革方向相一致,才能达到预期目标。     

法国企业的招聘体系方式

法国非常重视招聘工作。法国政府早就制定有招聘法规并设有非盈利性的公共招聘机构,民间也有招聘事务所。巴黎第九大学还设有招聘专业,专为招聘机构和企业人事部门培养、输送招聘人才。     

新时期医院档案管理工作面临的问题与对策

医院档案工作是医院管理中的重要组成部分,是科技兴院的重要环节,加强对这一信息资源管理对医院领导决策科学化和医院现代化建设极为重要。本文通过分析当前医院档案管理工作面临的问题,提出新时期的发展对策。     

开拓政府驻外机构新路子的思考

我国各级政府及部门设在外地的办事机构很多,对做好政府工作、推动经济社会发展发挥了积极的作用,但是,也存在一些问题。随着形势的发展变化,社会上对政府驻外机构褒贬不一,“腐败高发区”、“作用不大”、“应当取消”等评论时有所闻。政府驻外机构确实正处在一个关键的十字路     

内部控制视角下风险承担对企业避税的影响——基于中国2010—2019年A股上市公司财务数据的研究

利用2010—2019年A股上市企业财务数据研究风险承担对企业避税的影响,深入探究企业内部控制质量提升产生的作用。研究发现,风险承担对企业避税具有显著正向影响,而高内部控制质量能够抑制风险承担对企业避税的正向影响。风险承担对企业避税的正向影响仅在机构投资者持股比例低和融资约束高的企业中显著,内部控制恰能够有效抑制机构投资者持股比例低和融资约束高的企业中风险承担对企业避税的正向影响。此外,研究发现风险承担对企业避税的影响是通过会计信息可比性发生作用的,为相关部门加强税收征管针对性、提升会计信息环境、完善融资服务等提供证据支持。     

机构投资者调研与企业投融资期限配置

以短期资金支持长期投资的期限错配现象普遍存在于企业中,成为影响企业持续发展的重要因素。基于2013—2020年中国深交所上市公司机构投资者调研等数据,对企业投融资及期限配置行为进行了实证检验。研究发现,在投资端,机构投资者调研改善了企业投资,激励管理层进行更多长期投资;在融资端,机构投资者调研部分缓解了融资约束问题,使企业获得了更多的短期借款,但仍然无法有效支持企业从银行获得更多长期借款。中介机制检验发现,机构投资者调研能够降低企业信息不对称,提高信息披露质量,从而使企业获得更多的短期借款来部分满足正常投资需求。进一步研究表明,在金融发展水平高的地区、国有企业以及有基金参与调研的企业中,机构投资者调研使企业的投融资期限配置更为合理。因此,政府部门需要进一步深化金融改革,加强对机构调研质量的监督,引导银行等金融机构增加和改善金融供给,从而提高金融对实体经济的服务能力。     

加强系统内审工作促进统计事业发展

党的十九大报告提出,要"改革审计管理体制,完善统计体制",充分表明了党中央对统计工作和审计工作的高度重视,国家统计局党组认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,加强对系统内部审计工作领导,内部审计工作取得可喜成绩.