环境修复诉求案件诉讼费的认定及承担

江苏常州“毒土地”案又被称作“天价诉讼费案”,两级法院对原告环境修复诉求性质的不同认定,致使案件受理费等诉讼费用的计算和收取结果出现巨大反差,这对研究环境公益诉讼中环境修复诉求性质的界定、证成和诉讼费用的承担机理非常典型。案件诉讼费的调控、引导、教育、衡平功能表达是司法资源优化、价值引领、行为规制和成本追溯的产物,合理的诉讼费用负担原则更是发挥着正诉激励、滥诉预防和行为矫正作用,对促进环保事业发展意义重大。从成本—收益角度考量,环保公益组织在环境公益诉讼中成本投入高、收益低、责任风险大,若用普通民事诉讼规则来调整和规制,激励性远远不够。基于此,对环境公益诉讼的诉讼成本分摊制度设计便提出了新的要求。本案二审法院将环境修复诉求认定为非财产性案件且属优先诉求并据此计算案件受理费,将承担修复费用认定为优先诉求不能实现时的备位诉求,且在同意原告缓交诉讼费的前提下,判决由败诉被告承担原告一方的律师费、差旅费、案件受理费等相关诉讼费用,用环境司法实践有效推动环境公益诉讼制度的发展,司法中体现出一定的创新性,但立法等层面仍有不足需要完善。     

创新信访工作机制切实维护社会稳定

近年来,我市从维护广大人民群众根本利益出发,扎实推行领导信访接待日制度、信访老户终结机制,大力推进信访交办督办工作,积极构建全市大信访工作格局,使大量的信访问题在基层、市内得到有效化解,越级信访大幅下降,信访秩序明显好转.我们主要从五个方面创新信访工作机制.     

信访工作要在加强党的执政能力建设中发挥重要作用

各级党委、政府要以群众利益为最高标准．改革和完善决策机制．推进决策的科学化、民主化，提高科学决策能力，避免因决策不当导致侵害群众利益行为的发生。各级行政执法机关要切实转变作风，依法行政，严格按法律和政策办事，提高政府的公信力。要提高司法队伍素质，做到公平公正执法．减少群众通过法律途径维权的成本，树立法制权威。各级党委、政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，真正重视信访工作，真情关怀信访干部，真心支持和帮助做好实际工作。信访部门和信访干部要按照党的十六届四中全会精神的要求，不断提高执行政策的能力、依法办事的能力、做好群众工作的能力、维护社会稳定的能力．     

越级、重复上访原因及对策浅析

《信访条例》于2005年元月10日颁布实施．标志着我国信访制度的一次改革。在各级党委、政府的高度重视和努力工作下，越级上访、重复上访情况有很大好转，但形势仍不容乐观。来自国家信访局的消息表明：近几年来．直接到北京向中直职能部门上访的群众数量仍呈增长趋势．而从上访的事由和程序看，他们本应该首先向地方政府申诉他们的冤情．他们为什么偏要越级、重复上访呢?     

切实做好新时期的高校学生信访工作

高校具有学生人数多、知识层次高、思想活跃的特点,因此反映的问题有涉及面相对集中、现实性强及矛盾易激化等特点.从当前高校学生信访渠道反映出来的矛盾来看,主要表现出以下几个特点:     

民事诉讼程序弹性论

我国民事诉讼的部分制度过于僵化,不利于当事人程序选择和程序救济的实现,也妨碍了法官行使诉讼指挥权。民事诉讼程序弹性包括程序步骤的灵活性、审理方式的灵活性和审理时限的灵活性等三个方面。在尊重程序安定的基础上保持诉讼程序适度弹性是立法技术的需要,也是弥补审判程序内在局限以及形式法治和实质法治辩证统一的需要。增强我国民事诉讼程序弹性应当强化法官案件管理,促进案件适时审理;完善程序选择权和诉讼契约,保障当事人在意思自治的基础上灵活实施诉讼行为;健全诉讼程序的类型化,促进了程序的多元化和灵活性。     

立案登记制改革:理论基础、运行困境与路径优化

2015年5月1日起中国正式实施立案登记制,将案件受理制度由审查制改为登记制,这符合当事人诉权保障的趋势和需求.立案登记制具备诉权保障的功能,可以多维度地践行诉权保障理念,但同时也带来了实践中的滥诉和法院案件数剧增等现实挑战.司法权的属性决定了司法的有限性,其不能解决所有社会纠纷.当立案登记制给审判实践带来的挑战遭遇司法有限性时,势必出现一定程度的冲突.为了平衡这种冲突,需从以下方面进一步优化立案登记制的改革路径:明确立案过程中登记与审查的关系;制定和实施受案范围的负面清单;健全减少需求供给的配套措施;推进立案环节案件的甄别分流;构建滥诉的惩治与防范机制;减少非司法负担对法官职业化的影响.     

做好农村基层信访工作的路径探讨

信访具有两种功能：参与民主政治和人权利益维护。人民来信来访是人民群众维护自身利益和关心国家政治的一种体现，是人民实行民主权利、民主监督、群众监督、参与政权管理和维护社会和谐的重要途径。做好基层信访工作，维护农村的稳定，让农民共享改革的成果，构建和谐农村，是小康社会建设的重要内容。     

关于高校和科研院所职务犯罪实证及分析——2005年至2012年6月海淀区检察院反贪局查办案件总结

传统观念上，高校与科研院所本是教书育人、精研学术的“一方净土”，然而，随着现代高等教育事业的发展和国家对科研工作的大力支持，高校的加速扩张与科研经费的大量投人已经使高校和科研院所成为巨大的经济实体，如社会其他领域一样，受社会以及个体等多方面原因影响，腐败现象同样在高校、