上海市公用事业研究所体制改革探讨

回顾上海市公用事业研究所近年来体制改革概况,并对实施体改中存在的问题进行探讨。     

完善地方政府分税制财政体制的对策选择

分税制是根据公共财政理论确定的一种分级预算的财政管理体制。作为一种新的制度创新 ,不断的历经制度层面、技术层面的调整 ,进一步规范了政府间的财政分配关系 ,调动了地方政府增收节支的积极性。然而现实中却面临着一些亟待解决的问题 ,主要是基层 (县乡 )政府财力匮乏以及地区间财力的非对称性问题。应进一步明晰政府的职责 ,适当赋予地方政府独立的税收立法权、建立科学规范的转移支付制度。     

浅谈高校实施学分制与教学管理体制改革的关系

在高等教育国际化与大众化的进程中，高等院校如果想使自己培养的人才能满足市场多样化的需求；在保证自身办学特色的同时保证教学质量和办学效益，使自己在激烈的竞争中立于不败之地，仅仅依靠教学内容更新、教学质量提高，学科调整以及教学计划改革显然不够，应从内部教学管理体制的改革中寻求自我发展的道路。正如我国经济领域的改革一样，高校教学也到了向体制要效益的时代了。     

浅析辽宁农田水利工程建设管理面临的主要问题

辽宁农田水利事业虽然取得了长足的发展,但也存在一些问题,尤其是随着改革开放的深入,农村税费改革的实施,新农村建设的逐步推进,使农田水利建设的投入机制、组织方式发生了许多变化,一些深层次的矛盾逐步显现出来.     

阶梯式住房福利政策探索

由于传统住房福利目标对象的模糊和宽泛，政策运行的复制和错位，设计标准的趋高和断裂，其结果异化了住房福利的本质内涵。针对传统体制的弊端，本文探索出一个新型的阶梯式住房福利政策体系。其政策实施的基本框架由福利对象、阶梯政策、责任主体、运行机制四个主要环节所构成。     

论员工持股的意义

一个企业,特别是一个高科技企业,要想站稳脚跟并获得发展,是要投入千般辛苦,承担万种风险的,没有利益关系的激励很难维持长久。员工持股计划是指由企业内部员工出资认购本公司部分股权,委托员工持股会作为社团法人托管运作,集中管理;员工持股管理委员会(或理事会)作为社团法人进入董事会参与按股分享红利的一种新型股权形式。 联想企业是一家国有高科技企业。联想从创立之日起,就坚持自筹资金、自由组合、自主经营、自负盈亏的“四自原则”。联想主要是依靠自我滚     

促进老龄产业发展 提高老年人生活质量——在全国老龄产业理论与政策研讨会开幕式上的讲话

各位专家、企业家、同志们：大家好!“全国老龄产业理论与政策研讨会”今天开幕了!我谨代表全国老龄工作委员会办公室和中国老龄协会，向大会的召开表示热烈祝贺!向来自全国各地的从事老龄事业和老龄产业研究和实践的专家、学者及实际工作者表示热烈的欢迎!     

社会主义市场经济下政府职能的合理定位问题研究

财政体制是划分不同级次政府之间财政收支的支配与管理权限的制度,而不同级次政府之间财政收支的支配与管理权限确定的依据,是不同级次政府各自承担的合理的政府职能。但事实上,在不同级次的各级政府之间配置政府职能之前,还有一个问题必须解决,这就是将不同级次政府纽合在一起的作为一个整体的政府,在社会经济发展中所应承担的职责究竟是什么?这个问题不解决或解决地不好,不同级次政府之间职能的划分、不同级次政府之间财政收支支配与管理权限的确定,都将失去依据和基础,所以,整个政府职能的界定意义重大。而处于经济、社会转型时期的中国,…     

对公平与效率的学理思辩

~~对公平与效率的学理思辩@张鑫$北京交通大学人文学院 @刘涛$北京交通大学人文学院 @李宏印$北京交通大学人文学院