论民营化基础建设BOT项目风险之管理战略

本文旨在以一般企业的风险管理理论为基础,针对公共工程ＢＯＴ（ＢｕｉｌｄＯｐｅｒａｔｅＴｒａｎｓｆｅｒ,兴建—营运—转移）项目的风险特性,探讨ＢＯＴ项目的风险管理战略。本文建议的ＢＯＴ项目风险管理程序及风险管理对策矩阵可供ＢＯＴ项目参与者参考,希望能有助于降低和减少各种风险对ＢＯＴ项目执行的影响,最大限度地保证ＢＯＴ项目的成功     

民生保障、民营化与国家责任的变迁

在当下中国,民生保障已经成为社会建设的重要问题.民生保障的内涵远大于社会保障,具有公共性、社会性、普遍性、公平性等特质.民生保障财政资金困境的突破、民生事务的可分解性、"新公共管理"浪潮的推动,是促使民生保障民营化的重要动因.民生保障的不同领域,可以根据不同情况分别采取合同承包、特许经营、补助、凭单制等形式民营化和政府撤资、政府淡出等实质民营化的路径.但是,民生保障民营化绝不意味着国家义务和责任的彻底解除.政府在民生保障民营化后虽不负执行责任,但要担负起"保障责任"与"网罗责任",这一责任变迁体现了公私合作完成公法任务的实质.     

社会企业家的民营化改革实践

民营化的核心含义是指市场机制在资源配置中发挥基础性作用。社会企业家在民营化过程中能够将道德激励与有效行动相结合,利用市场机制志愿供给社会服务和公共物品。在政府、市场和公民社会之间建立多方协同关系,发扬社会企业家的创造性,构成现代国家治理体系的重要内容。     

天津地铁一号线与常规公交接驳方式改善研究

近年来,中国各大城市均处于轨道交通建设快速发展时期,天津轨道交通建设也在如火如荼地进行中,目前市内运行的线路有地铁一号线和连接中心城区与滨海新区的津滨轻轨。然而地铁一号线及津滨轻轨运行以来,客流量均不理想,轨道交通与地面公交接驳不顺畅是其主要原因。轨道交通虽然是城市交通的骨架系统,但也只是城市交通方式中的一种,良好的城市公共交通系统需要由轨道交通、地面常规公交及其他交通运输方式共同协作构成。     

新加坡城市交通发展模式对广州的启示

新加坡在经济快速发展、人口密度极高、土地资源限制下,仍能保持交通便利与行车顺畅,其成功在于塑造了“公交都市”,通过一系列组合政策运用,避免了交通拥挤带来的问题。新加坡的成功经验表明,交通拥堵问题是系统问题,必须从系统的角度寻找解决交通拥堵的良策,这对目前正努力建设公交都市的广州未来交通政策的制定尤其值得借鉴。     

GPS在城市智能公交中的应用

公共交通具有个体交通无法比拟的强大优势,优先发展城市公共交通系统是解决大、中城市交通问题的最佳途径.将GPS技术应用于我国的公交系统智能化建设和管理中,是推进公交智能化建设,提升公交营运效率的重要手段之一.文章从智能公交系统入手,介绍了GPS在智能公交系统中的应用,提出了将GPS车辆定位技术应用到公交运营的实时信息采集中,对公交车辆运行状况和运营服务水平进行实时监督,提高公交服务水平和公交运行稳定性.结合各营运企业生产实际科学应用,使GPS技术更好地应用、促进交通运输业的发展.     

公共服务市场化改革中的政府责任

风靡全球的公共服务市场化改革在中国遭遇了挫折,正承受着批评、质疑甚至否定,我们面临着因噎废食的危险.通过对中国多个领域民营化改革实践的分析,应该得出的核心命题是:政府责任的充分履行是市场化成功运行的重要保障和必要前提,中国市场化实践中出现的矛盾和问题的根源在于转型时期政府责任的严重缺失.鉴于中国的实际情况,政府在公共服务市场化改革中至少应履行四个方面的责任:推行真市场化,摈弃假市场化;提供足额投入以履行公共服务的基本职责;在市场化中加强监管,做好的监督者和调控者;改善管理,做精明的买主.     

基于GPRS的智能公交站牌设计

针对国内公交系统的实际情况以及GPRS技术和FRID技术的发展现状,本文给出了一种基于GPRS技术的智能公交站牌总体设计方案,并对系统的设计方案及工作原理进行了阐述,就GPRS智能公交站牌部分的软件设计及关键技术进行了详细的介绍。     

城市“公交优先”政策解读

随着我国城市化进程的加快和国民经济的快速发展,城市交通对城市经济发展的“瓶颈”效应越来越引起人们的关注。为了解决这一问题,“公交优先”成为理论界和各级政府部门的共同选择。     

实施文化进车厢 提升服务新品位

文化进车厢是传播铁人精神,推动"刘云娟品牌服务"深入实施,实现公交服务品牌化、标准化目标而采取的一项新的服务举措。文化理念进车厢,使八米车厢成为传播文化的课堂;服务标准进车厢,使八米车厢成为温馨舒适的家园;特色服务进车厢,使八米车厢成为流淌爱心的场所。